让全国两会为改革按下“快进键”

全国政协十二届三次会议的首场新闻发布会，昨日下午举行。随之，中国进入了一年一度的“两会时间”。尽管今年两会为“平年例会”，但作为全面深化改革开局之年后的关键之年，依然备受关注。

开局与关键，两字词意的递进呈现了步入“深水区”改革的态度。去年，全面深化改

革领导小组确定的80个重点项目改革任务已经基本完成，而今年改革的中心将在开局基础上专项攻坚，涉险滩、啃硬骨头的任务愈加突出。这样的变化，实际上随着时间进入2015年，便已经开始凸显。公务员养老制度改革方案、最高法院巡回法庭改革等纷纷落地，中央一号文件对全面深化农村改革作出部署，都释放了改革加速攻坚的信号。

显然，牵动方方面面利益的改革，注定将是全国两会的关键热词。同时，今年既是十二五收官之年，又将在十八届五中全会上绘就十三五改革发展路线图。这也意味着，要为全面深化改革按下“快进键”的全国“两会”，注定要将参政议政的重点放在改革上，而且需要通过汇聚各方意见促使改革出成效。

那么，怎样的改革成效才能向社会交代？在“两会”之前的全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记用“让人民群众有更多获得感”，作为一个理解改革的关键之词。这也就是说，改革必须要让公众感受到其释放的红利，且让每个人真真切切地触摸到。换言之，历年两会热点很可能成为今年两会热点的那些话题，如收入分配、反腐、医疗改革、司法公正、教育改革、环境问题等等，都需要从民生的立场出发，让人们拥有改革的获得感。

为了让这样的“获得感”不至于到头落空，深改小组第十次会议布局将“以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度……”同时，“要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。”这样“三个改起”的说法，意味着改革不能停留在口号和框架里，必须从解决具体问题入手，一个一个地啃硬骨头，将改革彻底落到实处。实际上，“落实”也是深改小组成立以来召开十次会议的核心词汇之一。

事实上，已经尘埃落定的地方两会，亦为全国两会提速改革造了很好的势。从已经公布的资料来看，不少地方政府工作报告中“改革”一词出现数十次，例如河南省政府工作报告改革高达57次。改革在地方工作内容的大幅增加，相信在全国两会这样一个中国人参政议政的重要平台上，能够得到顶层设计的回应。

整体的社会氛围中都充满了改革的激情因子，人们有理由期待，在今年的全国两会上，更多明确而紧凑的改革将会加速。社会的改革期待与中央的改革部署，都要求今年参会的代表委员，在参政议政的时候不能放空炮，需要以更务实的姿态，监督政府权力，审议政府工作，如庖丁解牛那样分解改革的“硬骨头”，促使改革的步伐能够走得更稳更快。