路透：经济放缓将成两会核心焦点 势必削减增速预期

凤凰财经讯北京时间3月3日消息，据国外媒体报道，在中国本周召开的两会上，经济增长的放缓将会成为会议核心。就在上周末，中国央行下调了利率，提醒着人们中国正面临着的，在痛苦的结构再调整和对抗通货紧缩之间寻求平衡的巨大挑战。

中国的全国人民代表大会将于本周四召开，据悉，中国领导人将会借此机会就经济增长放缓的程度释放出一个清晰的信号：把2015年的GDP增长率削减至7%左右。这将是中国近25年来最低的GDP增长率。

中国国际经济交流中心的高级经济学家王军(音译)说道：“两会的焦点将集中在国企改革，价格改革和财政改革。经济增长的目标肯定得调低，7%左右的增长率是比较合适的。”

调低了的经济增长率是否会给中国提供改革国企，法律和财政系统的机会，会上，官员们会对这一议题做出讨论。

过去30年来，中国主要依靠出口和投资获得了飞速的经济增长，如今，官员们希望能把这种经济增长模式转型到更多的依靠持续性内需消费上来。

然而，这个转型并不简单。中国的年度消费通胀率在1月份跌至0.8%，创下了5年来的新低。这加剧了对通货紧缩的担忧。在这样的情况下政府又不得不出手支撑经济，央行自11月底以来的两次降息就是证明。

货币刺激

中国人民银行在上周六宣布下调基准贷款和存储利息，之后，官方数据显示，中国的制造业已经连续两个月萎缩。

在全球金融危机后，中国投放了大量的刺激性贷款，利息的调低有利于债务偿还，并能释放资金，规避通紧。

然而，货币刺激并不一定能带来改革推进。贷款成本的降低受益最大的无疑为大型国企-比如中国国航。国航2013年的财报显示，公司债务兑资产比率已经达到了72%。

从长期来看，包括国航在内的中国国企仍然面临着一些深层问题，如受制于雇佣和解聘规则的制约，面对外汇风险时缺少专业的货币对冲技能。

财政改革

中国面临的一个最大的问题是如何让地方政府推进北京的改革。随着经济增长的放缓，地方政府坏账攀升，给国企和地方政府带来了巨大的压力，这会反过来让一些国企和地方政府抵制改革。

澳新银行经济学家表示，中国目前计划进行的财政改革要求地方政府自行处理达到GDP(10万亿美元)4.2%的资金缺口。

目前中国地方政府债务超过3万亿美元，财政改革的一个举措是禁止地方政府进行未经许可的借贷。考虑到地方政府税收和土地出售收入的减少，这一举措无疑会让本已吃紧的财政预算雪上加霜。

中国在1月份推出了一个里程碑式的举措，允许地方政府通过出售债券筹集资金。即便这样，仍有不少地方政府对此不感冒。出售债券需要公开政府账户，这对许多拥有不健康财政预算状况的地方政府来说是难以接受的。

一名政府政策和改革咨询师说道：“今年的财政改革会异常困难，如果地方政府报出更多的债务，中央可能会指责他们引发了债务增加；但如果地方政府报出债务减少，他们获得的发行地方债券的比例又会减少。”（双刀/编译）