工信部2015节能利用七大要点全解读

近日，工信部发布2015年工业节能与综合利用七大要点：一、实施工业绿色发展专项行动；二、统筹抓好重大规划法规标准和政策制订实施；三、狠抓工业节能降耗；四、积极推进工业节水；五、实施清洁生产水平提升计划；六、继续推进工业资源循环利用；七、大力培育发展节能环保产业。

工信部表示，将以工业绿色发展专项行动为抓手，以试点示范、目录标准、节能监管为切入点，着力抓好节能节水、清洁生产和资源综合利用等各项工作。深化改革创新，继续在政策、法规、机制方面下功夫，推进节能减排长效机制建设，促进工业转型升级。全国规模以上工业万元增加值能耗下降4%以上，万元工业增加值用水量下降5.6%，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，重点行业主要污染物排放强度明显下降，全面完成“十二五”目标任务。

今年，不少省份均下调了GDP增长目标，将节能减排纳入政府绩效管理。环境保护和节能问题也越来越受到管理层重视，从全国“两会”来看，节能减排等环保话题始终是全国两会的热点焦点之一。业内人士预计大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理等环境治理依然是今年的重点议题。而上述三大领域中，近期水污染治理进程加快呼声越来越高，据环保部消息显示，“水十条”已经报批，并获得审议通过。环保部此前测算，水污染防治行动计划下，需投资2万亿。有专家称，大气、水和土壤涉及的环保投资将达6万亿。目前《土壤污染防治行动计划》也已编制完成。

市场人士认为，A股市场的节能环保股将有望在羊年迎来投资的好时机。2月份以来，节能环保概念股表现良好，Wind环保概念指数2月份涨幅超过11%，3月仅三个工作日涨幅已超过9%。节能板块涨幅居前的个股包括：燃控科技、联创节能、依米康、易世达、开尔新材、聚光科技、盾安环境、天壕节能等。

一、工业绿色发展专项行动

工信部表示，实施工业绿色发展专项行动。其中组织实施数字能效推进计划（建设一批企业能源管理中心），相关概念股：烟台冰轮、智光电气、东方电子、天壕节能、英威腾等。

推动重点行业清洁生产和结构优化，减少大气污染物排放（煤炭清洁高效利用），相关概念股：亿利能源、东方电气、科达洁能、天地科技等。

组织推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展（尾矿、废石、粉煤灰、电子电器废弃物等协同利用），相关概念股：怡球资源、格林美、华宏科技等。

二、重大规划法规标准和政策制订

工信部表示，统筹抓好重大规划法规标准和政策制订实施。其中组织实施节能减排技术改造，支持水泥窑协同处置城市垃圾及危险废物技术改造。概念股：天壕节能、中材节能、易世达等。试点推进钢铁、纺织、造纸等高耗水行业节水治污技术改造，概念股：大禹节水、隆华节能等。

三、狠抓工业节能降耗

工信部表示，狠抓工业节能降耗。其中，加快节能技术产品推广应用。实施变压器能效提升计划，推动企业生产和使用非晶合金等高能效变压器。概念股：恒顺电气、荣信股份、东方电子、北京科锐、安泰科技、置信电气等。

四、积极推进工业节水

工信部表示，实施工业水效提升计划。其中，发布高耗水工艺技术装备淘汰目录，推动强制淘汰，推进工业节水重大示范工程建设。概念股：隆华节能、三川股份等。

五、实施清洁生产水平提升计划

工信部表示，实施清洁生产水平提升计划。其中按照再生铅行业准入要求，继续开展再生铅行业准入管理。加大电池行业清洁生产推行力度。概念股：豫光金铅、株冶集团、骆驼股份、风帆股份、南都电源、猛狮科技等。

此外，发布汽车有害物质和可回收利用率管理的公告。印发汽车车内挥发性有机污染物控制技术政策。概念股：格林美、天奇股份、雪迪龙、先河环保等。

六、继续推进工业资源循环利用

工信部表示，继续推进工业资源循环利用。其中深入推进工业固体废物综合利用，概念股：格林美、桑德环境、维尔利等。

全面推动再生资源综合利用，概念股：格林美、华宏科技、怡球资源等。

废弃电器电子产品资源化利用，概念股：格林美、TCL集团、四川长虹、桑德环境等。

深化甲醇汽车试点，概念股：相关概念股远兴能源、天茂集团、华东科技、天科股份等。

七、大力培育发展节能环保产业

工信部表示，大力培育发展节能环保产业。其中，培育节能环保装备制造及服务业。组织实施高效锅炉系统产业化示范工程，培育高效锅炉制造基地。概念股：杭锅股份、双良节能、华光股份海陆重工、天壕节能等。

推进《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，落实依托单位，推动技术装备推广应用，概念股：菲达环保、彩虹精化、龙净环保、燃控科技、科林环保等。

国元证券在2015年节能环保行业投资策略报告中指出，从投资规模来看，近十年来，环保产业内“三废”治理投资仍占主要部分，尤其是工业领域的“三废”治理投资额占到90%左右，其中又以废水、废气为主，废气约占74%，废水约为14%。高额的投资规模，带来广阔的市场空间，加上市政领域的投资规模，目前国内水处理领域的市场空间规模最大。根据中国环境保护产业协会的研究，目前国内水处理市场空间占整个环保产业的40%左右，大气治理占30%左右，固废为10%左右。

对此，国元证券认为，从目前国内节能环保产业所处的阶段来看，污水处理和大气治理在高额投资的驱动下，行业空间快速扩大且有进一步扩展的趋势；受这两大领域资金投入的挤占，其他领域就目前来看国家投资规模偏小，可长期关注。建议重点关注：碧水源、 万邦达、雪迪龙、桑德环境。