总理报告开药方 祛除“换挡焦虑症”

纵深

今年GDP增速定在7%左右，是不是低了？中国经济会不会“断崖式下降”，从此持续低迷？

传统的国民经济三驾马车“投资、消费、出口”都拉不动了，又要治污治霾，限制产能，如何破局？

面对中国经济的“换挡焦虑症”，昨日总理作政府工作报告时坦承了经济发展面临的困难，同时也开出了数道“药方”。

去年GDP增7.4%“来之不易”

去年GDP增长了7.4%。总理在报告里说，这个成绩“来之不易”。

去年用四个字概括就是“内外交困”。国内经济下行压力持续加大，全球经济也很低迷。中国去年没有超发货币，也没有搞几万亿的刺激，仍交出了GDP增长7.4%的成绩单。

7.4%，是多少钱？去年中国GDP是636463亿人民币，折合10万多亿美元。增长7.4%，也就是8000多亿美元。2013年印尼的经济总量也就8700亿美元，土耳其总量8200亿美元。这俩国家在世界各国GDP排名是第十六、十七位。

去年虽然增速低了一点，但是就业不降反增。总理说，城镇新增就业人口创下了历史新高，而且能耗降幅也达到了历史最好成绩。也就是说，钱多了，工作也多了，耗能还少了。

经济调结构和保增速要兼得

总理在报告里说，今年面临的困难可能比去年还要大。

政府工作报告还是定了7%左右的经济增长预期。很多人担心，定7%左右是不是低了？

总理在起草报告的时候就要求，要给大家交实底儿，明明白白地告诉大家现在的困难，也要让大家心里踏实一点儿。

这个“踏实”可不是说说而已，总理还有很多“底牌”没打，用行话说叫“有很多宏观调控手段还没用”，为今年应对更多、更大的困难留下了余地。

除了“区间调控”和“定向调控”这俩“法宝”，中国还有世界上最高的存款准备金率，有最大的外汇储备，还有很大的空间和回旋余地。

报告起草组的人透了个底：实际上比较倾向于7%以上，保住7%，只要条件允许，就要够一够。

为什么要保证7%？因为经济每增长1%，就会带动175万人就业，今年要确保城镇新增就业1000万人以上，必须保住7%左右的经济增速。

又要稳增长，还要调结构，总理说过，这是个高难度动作。

昨日，总理在工作报告中说了不少，概括起来，就是把握好三个方面：双中高、双结合、双引擎。

双中高，就是经济中高速增长，产业发展处于中高端水平；双结合，就是稳政策、稳预期跟抓改革、调结构结合；双引擎，就是大众创业、万众创新，扩大公共产品供给、提高公共服务水平。

起草报告的人说，调结构、保增速，鱼和熊掌要兼得，调速不减质，量增质更优。中国经济只是在换挡，稍微慢一点没啥。

新京报记者宋识径