“7%左右”释放了什么信号

今日数字：7%

今年国内生产总值增长7%左右，这是李克强总理在政府工作报告中提出的预期目标。

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。

许多人等待的这个数字终于出来了。

国务院总理李克强在政府工作报告中宣布，2015年中国经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上。

去年的目标是“7.5%左右”，今年的“7%左右”释放了什么信号？

全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济说，总理的这份报告传递了重要的信息。可不可以继续写“7.5%左右”？可以。但是，7%传递出来的信息是，中国经济的目标速度不是“能上不能下”的。

“我们应该把精力放在改革和调节平衡方面，给一个强信号不好。相反，给出的7%是留有余地的。”

张小济预测，“7%左右”的目标能够达到，但是会有点难，需要努力。总理还提到，能耗强度要下降3.1%以上，能耗要下来，经济要增长，对各方面工作来说“也是压力蛮大”。要进行结构性改革，改革红利有些会在以后体现，当期可能会付出些代价。“综合考虑，我认为7%有一定难度，但还是有能力实现的”。

在全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华看来，去年实现7.4%的经济增长是难能可贵的。他特别注意到，消费对GDP的贡献已经达到51.2%，说明我国经济结构发生了很大变化。另外，国民收入的增长超过了经济增速，农村人均可支配收入的增长超过了城镇，“这些都是令人激动的”。

更可贵的是在经济下行时期能够顶住压力，没有出台一些短期刺激措施，“我们当时还很担心，如果出一些刺激政策，成果可能付之东流。”他说，“有这种战略定力，是难能可贵的。”

马蔚华说，理解新常态，不仅仅是经济增速放缓，还有经济结构的优化、产业结构的调整以及改革的深入。中国GDP高速增长，这在过去30多年里为全世界所瞩目，去年年底，中国GDP达到10万亿美元。“用14年的时间达到10万亿美元，增速比美国快得多。”

其实，到2020年实现全面建设小康社会，我们只要有7%的增长速度就可以实现。因此，马蔚华考虑更多的是，如何通过结构调整使新兴产业、成长型、科技含量高的小微企业迅速发展起来，从根本上提高质量，增强竞争力。

在这位银行家看来，加大对成长型、科技含量高的小微企业的支持非常关键。“我们深刻感到，这些中小型、成长型企业，发展初期是需要钱的。一个科研成果转换为生产力，哪个环节资金跟不上都会夭折，但是目前金融体制对此的支持还不尽如人意。”

“如果能够支持成长型、科技含量高的企业，给予金融支持的话，那GDP的技术含量就会大大提高。”马蔚华说，现在我们的科技成果转换率在50%左右，发达国家是80%。如果从金融上加大对小微企业的支持，GDP定在7%甚至更低一点，但技术含量上去了，质量上去了，竞争力就会大大加强。

全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿辰表示，“7%左右”是合理的。单纯从保就业角度来讲，可能都用不了7%。

张懿辰说，去年成绩中难能可贵的是就业，1322万的新增就业比大家去年审议报告时预想的要多很多。随着经济结构调整，我国GDP每增加1个百分点，所能提高的就业率也在相应增加。目前来看，GDP每提高一个百分点，能创造178万个就业机会，这比以前增多了。今年的目标是城镇新增就业1000万，如果纯粹为了保就业，可能6%左右就够了。

在全国政协人口资源环境委员会副主任、国家发改委原副主任解振华看来，去年的就业、物价、结构总体上都是按照预期目标，实现了稳增长、调结构、惠民生，状态向好的方面发展，应该充分肯定。要实现这7%，必须要在质量上、结构上、体制机制上有一些变化才行。

“在国际经济复苏乏力的背景下，我们2014年取得7.4%的增长是来之不易的。”全国政协委员、经济学家林毅夫表示，今年“7%左右”的发展目标是“有条件、有可能实现的，也是合理的。”

这些天，太多人就下调经济增速目标来问这位经济学家，“同一个问题至少谈了10次以上”。在今天终于出来的7%面前，他一如既往地乐观。

“经济发展总是在不断克服困难中前进。”林毅夫指出，我们要看到，中国经济还是有很多增长的空间和亮点，有很多新的业态、新的产业出现，如互联网、电子商务、互联网金融、新能源汽车等，都有很好的投资机会。“把这些条件都动员起来，我相信我们达到7%左右的增长目标是完全有可能的。”