委员：个税3500元起征太低 扣除要考虑住宅按揭

“开始前啊，我代表咱32组的男委员向组里的女委员，虽然只有2位，但分量很重，各占25%，半边天啊。还有秘书组的女同志，还有今天(8日)到场记者中的女同志，祝贺她们‘三八’节快乐！”3月8日9时，全国政协社科界别32组会议召集人在简短祝贺后，就开始了讨论。

个税缴纳扣除要考虑住宅按揭

石文先委员欠身，拽过话筒，“个人所得税，从分类缴纳向综合与分类相结合的缴纳，一定要实行综合扣除。”

要考虑哪些因素呢？石文先强调，一定要考虑家庭，诸如老人的赡养，子女的培养，甚至还要考虑到住宅正常的按揭部分。

他觉得，在这方面上，相关部门的步伐还太慢，要加快，要早点明确，并要提高个税的起征点。现在，个税的起征点是3500元，对工薪族来说，还是太低了。

“这有利于藏富于民，有利于扩大消费。”石文先认为。

“还要扩大消费税的范围。”他建议，要把钱留在地方，让地方的财政不再依赖于土地的收入。

此外，尽快让省及省以下地区的国税及地税合并。它们的分家，有当时的历史原因，现在已经完成了历史使命，没必要再分。合并，有利于减少税收成本，提高征管水平。

理财渠道缺乏资金都进房地产

刘志彪委员认为，目前我国表面上是经济发展速度下降，实际上是结构问题。实体经济产能过剩，附加价值低，没有能力去贷款；虚拟经济利益太高，债务太高，房价太高，资金都流向虚拟经济里去。包括这次降息，银行反映的情况是，利息并没下降，反而提高了。降息也好，降准也好，大部分钱都在金融体系空转，这是根本性的问题。

刘志彪强调，我国居民理财没有渠道，所有资金都进到房地产。即使是放到银行的存款，也通过政府或银行进入到房地产市场。这种情况下，实体经济不可能有钱。

刘志彪曾计算过，房地产的波及效应，中国经济增长1个百分点，其中房地产就有48%的贡献，将近一半。也就是说，房地产停下来，经济就会不好。“现在，如果把房地产提高上去，经济就会好。”刘志彪有个“但是”，问题在于房地产产能已经过剩，房子太多。如果继续走的话，很多东西就会有问题了。

怎么解决？“说白了，就一句话，‘要把中国的资本市场振兴起来’。”刘志彪做了总结。

他认为，只要资本市场振兴，中国的消费市场立马起来。因为，赚到了钱就会消费。第二个，要掌握资本，就要有项目，项目就是为了投资，只要资本市场振兴，项目马上会跟上去。第三个，只要资本市场振兴，资金就流到创新里面去。第四个，可以解决企业、银行债务过高的问题，及解决地方政府的平台问题。此外，房地产的泡沫，也可以比较平缓地刺破。

鼓励首次购房建议降低贷款利息

“老百姓把钱投到房地产市场里，没办法，他不买房子，他做什么啊？”有委员抛出问题。

“中国家庭的经济构成，主要是房地产经济，这很可怕。”刘志彪说，建筑业吸收产能过大，人才都流向它，一炒一高，总有个限度的吧。有人问他，北京的房地产怎么样。在刘志彪看来，北京的人口是不断流动的，房地产就不会有问题。但在人口输出的地方，就会下跌。人口流出越多，城市变成“鬼城”的可能性越大。

“对于刘委员的观点，我基本上有同感。”张泓铭委员接着发言。

张泓铭委员针对房地产市场提出了五条建议：其一，稳字当头，既不要单独强调继续增长，从而导致盲目乐观。也不能片面强调速度下降，盲目悲观。其二，在行动策略上，要重视市场自动调节作用。其三，要重视两个观测指标，房地产销售量以及价格指数。销量下降问题不大，关键在于价格指数，价格指数只要相对稳定，房地产市场的风险将会减少。其四，要鼓励自用和自住性需求，鼓励首次购房，例如可以降低首次购房的贷款利息，减免税收。其五，要有安全的底线意识，尤其是二三线城市的房地产泡沫有破碎的可能性。从三个角度来考量：是否大量城市出现下跌？价格下降的速度是否过快？价格下降的幅度是否过大？如果三个方面同时显示，那么全国性的风险就来临了，需要启动救市方案。