中国去年境外消费超过1万亿 怎样把国人留在国内消费？

2013年11月30日，韩国首尔，在乐天等各大免税店、百货商店，中国大妈的身影随处可见，并开启了疯狂抢购的模式资料图片

一面是内需要强力拉动，本国消费市场潜力需深挖。

另一面是国人热衷境外购物，助力了别国内需。

这两面的矛盾，正成为眼下中国经济无法回避的话题。

日前，商务部部长高虎城在回答中外记者提问时表示，去年中国的出境人数已经超过1亿人次，境外购物也在增长，去年境外消费超过1万亿元。

1万亿是什么概念？比国内西部某些省份一年的GDP总量还要多。

中国人为啥愿意出国消费？面对这样的局面，我们应该如何应对？

对此，新文化记者试图探寻其中答案。

追问价格为啥降不下来？

国内商品价格为啥降不下来？经济学家、商务部国际贸易经济合作研究院消费经济研究部主任赵萍认为，这是由多种原因造成的。

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综合来看，首先说“税”。

按照惯例，从国外进口的商品只要一入境，需马上办理入境手续，与其相伴同时还要缴纳关税、消费税、增值税等一系列税款。中国高档商品一般需要缴纳指定进口关税外，还需17%的增值税以及30%的消费税。

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其次，流通渠道比较单一，成本环节加价多。

其他国家的渠道多样化值得我们学习，比如鼓励网购，鼓励工厂直营店，鼓励百货商店直接买断经营。

而国内主要采取多层次代理方式，最后才到专卖店，流通成本大幅提高。另外，在流通过程中，常常会遇到流通体制的束缚，比如不得不接受一些所谓检查、检验，这些也造成了不小的成本，最终转嫁给了消费者。

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与此同时，还有定价机制。国外一些品牌摸透了一部分中国人炫富消费的心理，制定的价格高昂。

支招

　　怎样把国人留在国内消费？

当前，中国人均GDP已超过6000美元，按照国际经验，正处在消费规模扩大、消费升级不断加快的重要时期，尤其是中高收入群体对高档商品的需求空间迅速放大。

境外消费飙升折射境内消费力扭曲，怎样把国人留在国内消费？这个过程到底难不难？

国家统计局数据显示，2014年我国社会消费品零售总额262394亿元，比上年名义增长12.0%，扣除价格因素实际增长10.9%。

但要清楚看到，原本能更漂亮的数据，因国人把钱花在国外，只能说是遗憾。

招数1 减税、取消封顶的免税额

全国政协委员、中国社会科学院原副院长朱佳木认为，减税、取消封顶的免税额，非常有必要。

他说，减免税收，表面上看好像是减少了一些税，但是大家把钱花在国内了，这个账得算明白。

“海南有免税店，过去购买免税商品是5000元的标准，后来提高到8000元，我就纳闷了，为什么上面要封8000元这个顶，为什么不把海南免税形式利用好。”朱佳木表示，这样对刺激国内消费，留住消费者会有非常大的好处。

据了解，目前我国免税业的经营模式主要有三种，一是口岸和市内免税店；二是离岛免税店；三是免税外汇商场。

其中海南离岛免税店，人气最高，2012年11月正式将每人每次免税购物限额由5000元调整至8000元，并增加了美容、保健器材等3类免税商品品种等。但即便如此，也未能满足中国消费者旺盛的购买力。

招数2 制度优化流通环节成本

经济学家赵萍认为，除了消费税等税费改革，流通环节的成本也需要制度的优化。

“仅有税收的下降是不够的，因为很多进口商品，虽然这两年税收有了一定的下调，但价格不但没降反而上升了；其次，国人从国外买回来的商品，并非都是生活必需品，有不少是奢侈品，用多数普通民众的纳税钱，为少数消费者购买到廉价商品买单，从公共利益层面讲，也有些不合适。”她认为，要把目前中国制造的小生产、小流通，变成大生产和大流通；发展少环节、低成本的直营营销渠道，降低流通成本；激活驱动企业的创新能力，生产出对国人极具诱惑的产品，可替代的产品有了，能够吸引一部分国人消费回流。

招数3 做好产业衔接、服务

但在知名旅游专家刘思敏看来，市场经济条件下，出境游这部分消费很难留在国内。因为出境游与国内游是两种消费，其消费诉求和能不能被满足彼此关系不大，相互替代性并不强。

“想在短时间内获得突破性增长不切实际，价格与国际接轨，也不是一朝一夕，这里需要产业衔接、服务、人民汇率稳定等方方面面。”他说。

招数4 开办进境免税商店

对于挽留境外消费者，学界曾有这样的建议，开办进境免税商店，使旅客在进关之前购买免税商品，既能解决旅客购物携带不便的问题，又能将消费留在国内。

目前，北京首都机场、上海浦东机场和上海虹桥机场有进境免税店。

对于这个问题，奢侈品专家周婷也表达了自己的看法。

“我们国家现在也正在做一些事，比如说进境免税、自贸区的推进，但要是让全国人民从中受益，还需要时间，逐步放开后，消费回流就有可能，但这是个逐渐的过程。”她认为，之所以做出这样推断，与国内当前产业升级、就业形势、税收收入都有关系。但这是个方向，有操作空间。

招数5 用“市场”解决“市场”的事

与上述专家的视角相比，国家发改委学术委员会秘书长张燕生认为，最好的办法是用“市场”来解决“市场”的事儿。

“现在国内消费者正在回归理性，在中央八项规定、社会节俭风下，一些进口大品牌，特别是奢侈品，目前营业额已经出现个位数增长，这无时不在触动他们的定价原则，长此以往，势必会出现价格松动，如果这个时候，中国制造业企业能趁机崛起，就能留住前往海外消费的中国人，这个时间不会太远。”他认为。