人大代表：节能环保产业需政策、技术、资金三方支持

全国人大代表、东旭集团董事长李兆廷

本报记者朱萍北京报道

“两会”期间，关于“中国制造”、“绿色环保”的话题从未停歇。

3月5日，李克强总理在政府工作报告中提到：推动产业结构迈向中高端，要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。同时，要“打好节能减排和环境治理攻坚战”。

在全国人大代表、东旭集团董事长李兆廷看来，节能环保产业在未来的发展中迎来新的发展机遇与挑战。而作为平板显示产业龙头企业，东旭集团同样也面临着产业如何进一步发展、如何找准环境保护与经济发展平衡点的问题。

平衡环境保护与经济发展

《21世纪》 ：现在环保已成为全国瞩目的热点话题，相关政策也将密集性出台，你如何看待环境保护与经济发展之间的平衡点？

李兆廷：环境保护与经济发展的平衡点是实现经济与环境协调发展，即发展绿色经济、循环经济。

若企业发展绿色经济、循环经济，那么经济发展和环境保护的关系就是彼此依托、相互推动。可持续发展最大的特点，就是将环境作为经济成本的一个部分，而保护和改善环境又可为经济稳定持续发展提供物质基础和条件。此外，环境保护其实并不仅仅只是保护，还有对环境合理开发、利用，以支持经济、企业有序发展。

要实现这点，必须使创新驱动成为推动环保经济发展的核心动力。通过创新驱动，提升企业核心技术创新、淘汰落后技术，支撑企业和经济转型升级，推进环保产业跨越式发展，从而实现经济、环境的可持续发展。

《21世纪》：未来节能环保产业的发展主要需要哪些支持？

李兆廷：节能环保产业发展虽然取得了一定的成绩，未来前景广阔，但产业进一步发展仍需要政策、技术、资金方面的大力支持。

首先，节能环保产业跟很多新兴产业一样，很多业务都处在事业发展的初期，打开局面、继续发展必须依靠政府政策给予支持。

其次，节能环保产业是技术先导型产业，产业的发展与技术的进步密切相关。技术上的重大突破和创新是推动其发展的引擎，可说节能环保产业从技术创新开始。

还有重要的一点即是资金方面，节能环保产业的发展需要大量资金持续的投入，因此在未来产业发展一方面需要导入社会资金，更需政府加大财政支持力度，设立专项扶持资金，对于龙头企业、重点产品、新兴业态、重点项目给与支持。

《21世纪》：作为节能环保产业的一员，你觉得目前东旭集团自身发展有哪些机会？

李兆廷：东旭集团是一家集光电显示、光伏、节能照明、绿色建材、装备制造等产业集群为一体的大型高科技企业集团。目前，平板显示产业产品升级和产业链延伸形成新的增长点，高科技产业园区推动节能环保板块协同发展。

而现在环保已经成为一个全民性话题，国家对环保的重视程度也越来越高，给予了很多政策支持。最近，环保政策密集出台，支持力度越来越大，随着环保政策和支持节能环保产业政策的落地，将为相关企业快速发展提供强有力的政策保障。

另外，节能环保产业本身潜藏着巨大潜力。国务院印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》规定：“十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右。

在上述背景下，东旭集团从可持续发展战略出发， 推进高科技产业园布局，在做配套设施、土地整理、市政建设等的同时，全面推动集团绿色建材、节能照明等节能环保产品的应用，形成整个集团的节能环保板块间的协同发展。

同时，创新也是东旭集团发展的核心动力。作为高技术企业我们非常清楚创新的重要性。目前，我们通过与高校科研机构合作、组建液晶玻璃基板国家地方联合实验室以及多个省级工程实验室等措施，已经搭建起了强大的技术创新体系，并拥有了一批具有自主知识产权的专利技术。

打破中国平板显示产业发展壁垒

《21世纪》：据了解，我国平板显示产业整体规模跻身全球前三，在产业升级方面还会遇到哪些问题？

李兆廷：在平板显示产业方面我国确实走在前列，但在经济发展新常态下，我国平板显示产业前期高速发展遗留、带来和产生的不平衡、不协调、不可持续问题十分突出，特别是面板上游核心关键材料缺失问题亟待解决。

目前，国外平板显示巨头仍然占有产业链的主导地位，我国民族产业的发展还与其存在较大差距。以玻璃基板为例，该上游核心原材料占液晶面板材料采购成本的20%左右，目前被境外企业高度垄断，特别是8.5代玻璃基板我国尚不具备产业化能力，严重影响了我国平板显示产业安全和后续健康发展。

《21世纪》：这主要是什么原因造成的呢？

李兆廷：首先是本土产能严重不足。国内液晶面板生产线的快速建设为玻璃基板提供了巨大的市场，受此拉动，未来3年国内6代及以下玻璃基板年增长率在12%-15%，8代以上玻璃基板的年增长率则高达50%。2016年，国内6代以上液晶面板生产线将达到10条，总产能为650万平方米/月，玻璃基板需求量将达到1300万平方米/月。而国内企业液晶玻璃基板产能目前不到300万平方米/月，不足1/4，且全部为6代以下产品，高世代线G8.5用玻璃基板全部在国外几家企业手中。

其次是本土企业议价能力弱。虽然东旭等国内企业突破6代以下玻璃基板产业化生产技术，但由于竞争等多种原因，本土企业仍无法掌握议价权。自2008年以来，5代玻璃基板价格下降59.8%，6代玻璃基板价格下降63.6%，远高于8代以上基板玻璃的降幅。而玻璃基板技术标准和产品种类进化日新月异，需要长期、稳定的创新投入和产业化投入。

《21世纪》：对维护国家平板显示产业安全，促进产业提质增效发展，你有何建议？

李兆廷：在新一轮科技革命与产业变革风起云涌之际，为捍卫我国本土企业来之不易的成果，维护国家平板显示产业安全，促进产业提质增效发展，希望国家高度重视玻璃基板产业的发展。

比如支持国内企业建设大尺寸玻璃基板；支持前瞻性玻璃基板研发等技术创新；加强资本市场对高世代玻璃产线建设的支持。另外，还需要完善配套产业政策，与境外企业相比，我国在玻璃基板领域还比较弱小，需要国家给予财政、税收、金融、投资、人才等综合性配套政策。（编辑王洁）