冯国经：过去的多边体系逐渐走向衰亡需要新的安排

 凤凰财经讯 2015年博鳌亚洲论坛3月26日—29日在海南博鳌举行，今年年会主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”，凤凰财经全程直播。

在主题为“投资版“WTO”：多边投资协议的远景”的分论坛上，利丰有限公司荣誉主席、冯氏集团主席冯国经先生表达了他对于多边投资的一些观点。他认为已经在过去的三十年中帮助了世界各地的贸易和投资的发展。但是现在基本上血肉已经不在，只剩骨架了。现在需要新的安排，需要有更好的机制去利用。我们面临着过去的多边体系逐渐走向衰亡，走向边缘，走向这个时代结束的一个时期。

并且他还谈到把投资性更多引入到WTO机制考虑中去，WTO有一个建立得非常好的争端解决机制，这是全球都有共识的，这是我们觉得非常珍贵的一点。而且这种东西是不可能再重新白手起家来做的，所以既然有如此之成熟、如此之好的争端解决机制，我们就把它传承下去、继承下去

原文实录如下：

冯国经：我觉得这是必要的，也是可能的。我个人觉得现在正是一个很好的时机，就是整个世界应该去考虑多边的安排。我想在这里讲几点的原因，从理论的角度来讲，就像是冯慧兰女士之前讲到的，贸易和投资是一个硬币的两个方面，没有办法把二者给割裂开来。如果我们看一下贸易的诸多细节的话，比如说像中国的对外出口，其中有一半都是通过多边的投资，通过在中国的投资来实现的。这是和FDI之间相联系的。

冯国经：我觉得如果把二者割裂开来的话，完全是人工的割裂，这在世界上是并不会有这种情况的发生。就像是冯女士之前所讲到的，最开始是把贸易和投资融合在一起。在1990年代的时候曾经有这样的企图，就是说一些国家有这样的努力，但是当时的这种努力是失败了的。在1990年年代基本上被割裂为投资型国家和被投资型国家，这种割裂是存在的。今天这样的割裂依然有，但是已经模糊很多了。像中国，中国到底是都是型国家，还是被投资型的国家呢？这个是非常模糊的。像美国，美国其实也是需要投资的，所以现在时代已经不投了，这种所谓的投资型国家和被投资型国家的界限越来越模糊了。 既如此，我觉得是万事俱备只欠东风，条件已经成熟了。我们可以在这种多边的协议基础上再做出更多努力。

冯国经： 从另外一个角度来说，有三千多种不同的投资协议，大家可能也记得像多边的投资协议的体系，已经在过去的三十年中帮助了世界各地的贸易和投资的发展。但是现在基本上血肉已经不在，只剩骨架了。现在需要新的安排，需要有更好的机制去利用。 我并不认为在现在还去进投资型和被投资型的分割和分开去考虑，这已经是过去的一段历史了。我们觉得可以进一步向前迈一步，就是跨国境的FDI，并且把这种影响不断扩散出去。同时也要考虑一些地缘政治的因素。 在之前我们对很多这样的协议背后的事实是并不清晰的，但是现在可以有更多的理由去把国家的利益更加开放开来，以更加开放的姿势去满足各国和彼此之间的利益。比如说像之前的英属联邦国家之间的联系，而现在也更加融合到整个的国际环境中去。

冯国经：我个人觉得，我非常赞成龙先生的观点，就是我们面临着过去的多边体系逐渐走向衰亡，走向边缘，走向这个时代结束的一个时期。像多哈回合出现了一系列的困难，我们在巴黎探讨贸易促进方面的过程中，也是希望能够有进一步地推动。但是并不见得那么成功，也许当我们引入投资的时候，并不会使得这个问题复杂化。也许这正是在一切出现了反反复复的过程中所需要的一种角度，需要的一种因素，所以更多地引入投资的因素。 最后一个，把投资性更多引入到WTO机制考虑中去，WTO有一个建立得非常好的争端解决机制，这是全球都有共识的，这是我们觉得非常珍贵的一点。而且这种东西是不可能再重新白手起家来做的，所以既然有如此之成熟、如此之好的争端解决机制，我们就把它传承下去、继承下去，并且更好地在引入投资因素、投资版WTO的时候，进一步去使用这样的争端解决机制。