邵秉仁：城镇化最核心问题是保护农民利益

凤凰财经讯3月27日，在2015年博鳌论坛期间，原体改委副主任邵秉仁在“城镇化背景下的农业、农村与农民”分论坛中表示，近些年来中国的城镇化已取得重要成绩，但也面临着很多问题：

首先，也是最核心的问题就是城镇化过程中，农民能不能获益。他说，城镇化是一个循序渐渐的过程，而不是人为的制定标准，使得农民丧失了自己的利益。

对此，需要解决三个问题：

一是，土地所有制，现在我们的土地所有权是虚的，也就是说所有权是农民所有，还是村委会所有，还是党支部所有？在这种情况下，征地过程中农民的利益被侵犯，虽然提高的赔偿标准，但是权益仍旧没有得到合理的保证。因此，我主张在不改变土地所有权的情况下，农民要完全享有经营权。

二是，要同等的对待已经进城务工的农民，他们在城市里仍是“二等公民”，利益无法保证。中国的问题从来就是土地的问题。

三是，前一轮的城镇化出现了大量的空城，鬼城，不仅造成了房地产泡沫，农民也没有得到实际的就业机会。（文/凤凰财经刘静）