陈章良：中国必须想尽办法锁住18亿亩耕地的红线

凤凰财经讯 2015年博鳌亚洲论坛3月26日—29日在海南博鳌举行，今年年会主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”，凤凰财经全程直播。

在主题为“城镇化背景下的农业、农村与农民”的分论坛上，当谈及中国的粮食安全的问题时，中国科协副主席、书记处书记、原广西自治区副主席陈章良表示中国必须想尽办法锁住18亿亩耕地的红线。去年中国粮食进口已经过一亿吨，刚好等于7亿亩的土地，世界上用7亿亩土地生产出的粮食给中国人。今天的根底大概是24.5亿亩，世界上用7亿亩土地生产出的粮食给中国人，也就是需要31.5亿亩基本上搞定整个粮食生产。

原文实录如下：

陈章良：谢谢海闻院长，很高兴参加这个会。我谈关于粮食安全的问题，大家知道我们国家是十分重视粮食生产，连续十一年时间粮食增长，我们叫十一连增。到去年粮食过一万两千一百亿斤，应该说是好消息。但是有一个数据是大家应该看到的，可能也是中华民族历史上进口粮食最严重的就是现在。到去年粮食进口已经过一亿吨，2012年的时候注意到进口的数据，进口了8025万吨粮食，2012年的数据非常实，去年的数据还没有完全统计出来，有不同的数据。但是总的数据是清楚的，进口粮食过亿吨。

2012年当时在博鳌论坛的时候，我记得在谈农业的时候，就谈到了我们国家粮食进口速度很快，8025万吨。这里面水稻、米进了230万吨，小麦进了360万吨，玉米进了520万吨，然后糖进了360万吨，棉花进了560万吨。紧接着就是大豆，大豆那一年进了5883万吨。2013年我们的猪肉、牛肉、羊肉都相继进口，牛奶、奶粉200万吨进口，这还是海关的，没有包括自己带进来的。

到去年所有的主要农产品都进口，水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、油、猪肉、牛肉、羊肉等等都进口。一方面我国的粮食增产到了2100亿斤，另外一方面粮食进口逐年增长。看中华民族的历史往后走的时候，进口已经成为必然。刚才说了18亿亩的红线，大家知道总理总是说守着18亿亩。你们算一下就知道了，也就是守着我们国家的口粮，口粮能够保证自己，也就是18亿亩。今天的根底大概是24.5亿亩，但是进了1亿吨粮食，刚好等于7亿亩的土地，世界上用7亿亩土地生产出的粮食给中国人，也就是需要31.5亿亩基本上搞定整个粮食生产。

可是我们的土地没有那么多，现在就是24.5亿亩，进口似乎成为了必然。农业生产、农业基础，尽管有很多说法，包括一些经济学家说我们国家外汇那么多，农业产生污染，农业用了很多水，能不能轮耕、休耕，拿点外汇进口就行了，有这样的说法。但是我在很多场合提醒大家，粮食跟工业品不一样，进不了。比如说大豆，全世界大豆只有一亿吨大豆，去年已经过了7000万吨大豆了，市场上流通的70%左右的大豆都被我们买了。如果我们再不重视的话，这个农产品在世界上没有了，都被我们买了，别人怎么办？

农业产品跟工业产品还不一样，我觉得应当要注重。一是土地18亿亩耕地还要锁住，而现在锁住非常困难，大家知道城市再扩大，要想尽办法锁住18亿亩耕地，中国人的口粮还是掌握在自己的手里。

另外一方面考虑一定的进口，在今年的“两会”上我有一个提案系中国农业能够走出去。我们的企业家还是有可能能够到巴西、阿根廷、俄罗斯、缅甸、柬埔寨、越南，然后到非洲去，农业走出去到外面种田，因为他们的地便宜，很多政策还相当不错。

我就表示这个观点。