东盟共同体将于12月31日成立 与欧盟性质不一样

凤凰财经3月28日讯3月28日，博鳌亚洲论坛2015年年会继续在博鳌召开，马来西亚前总理巴达维在“东盟共同体：一体化的新起点”分论坛上宣布，今年的12月31日东盟共同体将会成立，它与欧盟不大一样，欧盟通过进一步的统一，来推动团结，而东盟一直都是致力于密切的合作加强区域主义，而不是削弱各成员国的主权。

我们最基本的行事方式就是要实现团结，而不是统一。东盟共同体因此也与欧盟有所不同，它更加灵活，而不是一个中央集权的官僚体制，这对东盟成员国来说是更容易接受的，而且这种框架也不会在短期发生巨大的变化。

以下为演讲实录：

马来西亚前总理巴达维：尊敬的来宾，女士们、先生们，我今天要谈的主题是东盟共同体一体化的新起点。首先，我想说的就是2015年对许多国家来说都是令人兴奋的一年，马来西亚今年是东盟的主席国，而今年东盟也在努力实现一个重大的里程碑，今年的12月31日东盟共同体将会成立，它与欧盟不大一样，欧盟通过进一步的统一，来推动团结，而东盟一直都是致力于密切的合作加强区域主义，而不是削弱各成员国的主权。

我们最基本的行事方式就是要实现团结，而不是统一。东盟共同体因此也与欧盟有所不同，它更加灵活，而不是一个中央集权的官僚体制，这对东盟成员国来说是更容易接受的，而且这种框架也不会在短期发生巨大的变化。

东盟共同体的建设过程，现在包括各方面的努力，我们要推动融合，与此同时我们也要扩大合作的领域。今年2015年并不是意味着共同体建设过程的结束。我们现在这个路只走了一半，你也可以说我们其实是一个建设中的共同体。

东盟共同体的一个重要支柱就是东盟经济共同体或者AEC，而东盟在这方面也是做得很好的。 接下来是一些关于我们十个东盟国家的数据。在2000年，东盟GDP总和达到了6060亿美元，在2013年，达到了2.4万亿美元。

我们全球贸易在2000年达到了7.6亿美元，在2013年达到了25亿美元。人均GDP从2000年的1172美元上升到了2013年的3832美元，在2000年，直接外国投资在这个地区达到了230亿美元，在2013年则增加到了1220亿美元。如果东盟共同体是单一的经济体，它将会在2050年成为世界上第四大经济体。

的确，东盟成员国在很多方面都不一样，他们的发展阶段是非常不一样的，而且他们的活力程度也有所不同。简言之，他们的确在许多问题上有着不同的行事方式，与此同时，共同的贸易和投资机制以及互联互通也使得他们日益紧密相连。AEC的目标就是要建立一个单一市场和一个生产基地，它的目标是要减少成员国之间的发展差距，并且将这个地区转化为一个繁荣和发展的共同体。

总的来说，AEC使得每个东盟国家都能在这样统一的框架下寻求自己的经济发展。这也能加强东盟与亚洲合作伙伴和世界大国之间的融合，所以，AEC也是更广泛的RCEP的平台，而AEC也将会为任何跨太平洋自贸区的推动提供重要的基础。

我知道有些人担心这些倡议，我确实也认识到许多人在担心这些倡议可能会彼此形成竞争，比如说跨太平洋伙伴关系或者是TPP，现在已经有四个东盟国家参与其中了。而GDP似乎就是以东盟为主导的一些倡议的竞争者。但是，我也想给大家提供一个不同的视角，就是东盟共同体RCEP以及TPP或者是其他的倡议，都会加强我们这个地区的发展。东盟的RCEP将会占到世界贸易大概30%，这个团体有着三十多亿的人口，GDP总和达到了21万亿美元。TPP对全球经济也会带来重要的影响。

现在TPP的成员占到了世界人口的11%和世界GDP的30%，这些贸易倡议显示了东盟不仅是一个亚洲外交界当中的重要的经济力量，而且，也是东亚和南亚之间重要的地缘政治纽带。

东盟共同体所面临的一些障碍不只是经济和地缘政治方面的，也是社会和文化方面的，我所指的就是要解决东盟身份面临的挑战，成员国必须要做出更多的努力，来应对这样一个问题，就是该地区的人们缺乏一种对东盟的认同感或者是对东盟的意识。

有些人说东盟国于头重脚轻，过于以领导为中心，并没有覆盖到那些普通的东盟市民们。在2013年东盟秘书处的一个报告显示四分之三的东盟公民都不了解东盟到底是怎么回事，到底是个什么机制，因为共同体和身份认同是一个硬币的两面，所以，我们一定要建立一个东盟的身份，就好像我之前所说的东盟共同体并不是一个国家的联盟，而是主权国家的一个集体，我们有着共同的利益，我们并不是要建立一个强大的中央组织，所以，我们必须要建立一个共同的地区身份，这必须是一个自然有机的过程，不能只是由政府主导。所以，我们应该怎么做呢？

第一个倡议就是我们想要重新提出一个单一的东盟时区。商业融合和贸易交通便利化，以及政府机构的简化，将能更好地帮助我们建立一个团结的东盟共同体。

第二个倡议就是要建立一个东盟维和部队，我们的防长在第九届东盟防长会议上，就是两周之前举行的会议上提出了这个倡议，如果能够建立这个维和部队，用于为自然灾害或者是发生冲突的地区提供人道主义的帮助。在患难中，患难与共，同舟共济，无疑能够加强东盟各国成员国之间的团结。

虽然这些倡议或者理念并不是新的理念，但是，它们能够鼓励东盟的公民们，利用东盟共同体能够提供的机遇，包括这样一种团结的精神，以及一个覆盖6.2亿人口和2.3万亿美元GDP的这样一个富有活力的单一市场，更重要的是，它也将会鼓励东盟人民，体现东盟方式，也能够体现南南合作的精神，和团结一致的精神。东盟共同体将以这种方式走出有自己特色的区域主义道路。

我非常高兴看到接下来在吉隆坡我们将举行东盟的会议，这也给我们带来一个很好的机会，探讨一下东盟方式，我们应该做些什么？我们一直强调东盟各国应当要团结一致，我们只有一个东盟，东盟十国当然是不同的十个国家，但是我们也想要团结一致，我们不想要分裂，我们不想要任何一个东盟国家自行其是。他们甚至会忘记自己是东盟的成员，不愿意与东盟团结一致，所以我们必须要团结在东盟的框架下。

当然，作为东盟的成员，并不意味着我们会忘记中国，中国也是与我们站在一起的，韩国、日本也是如此。所以，我们也有东盟10+3的机构，所以，我们一定要牢牢地记住我们有东盟10+3的这个机制。我们有东盟十国，加上中国、韩国和日本。这是一个群体，是一个强有力的群体。在各个方面，它都将成为一个强大的群体。但是，我们不会交战，我们应当继续推动相关的努力。我相信我们这个团体将会非常强大，这也符合我们的利益。我和许多其他的领导人都同意这一点。

但是，我们与欧盟肯定是不一样的。从欧洲到中国到马六甲海峡，到印度、南亚等地区以及阿拉伯世界，都可以联系起来，我觉得这条路线是一个很好的倡议，一定能够加强我们各方的发展，所以，我们在吉隆坡也要做出许多的努力。当然，最终可能东盟各国还需要坐下来，确保我们的经济能够实现强劲的发展，与此同时，确保东盟这个地区能够是世界上最好的一个地区，这也能给我们带来很大的益处。谢谢。