姜建清：用更高信誉的财政债券置换地方债务 是个好设想

凤凰财经讯 2015年博鳌亚洲论坛3月26日—29日在海南博鳌举行，今年年会主题为“亚洲新未来：迈向命运共同体”，凤凰财经全程直播。

中国工商银行董事长姜建清在28日的“下一次金融危机”论坛上被问到，工商银行会不会财政部前不久推出的万亿地方债的债券置换计划，以及这算不算延缓债务危机的出现？

不过姜建清巧妙回避了前一个问题，他表示，用一个更高信誉的财政债券来置换一部分已经存在的地方政府融资平台的债务，这样对地方政府而言降低了它的付息成本，对商业银行来说增加了贷款归还的安全性。是一个好设想。

对第二个问题，他表示，这样的做法是债务置换，不是刚性兑付。他认为，地方融资平台，目前来看风险非常低。

以下为问答实录：

问：我有一个问题问一下姜建清董事长，财政部推出万亿地方债的债券置换计划，工商银行会不会买这笔债券，您说到了刚性兑付，这算不算延缓债务危机的出现？

姜建清：债务已经存在，您刚才说的那个地方的融资平台的债务是已经存在的。所以用一个更高信誉的财政债券来置换这一部分已经存在的地方政府融资平台的债务，这样对地方政府而言降低了它的付息成本。对商业银行来说增加了贷款归还的安全性，所以我觉得这是一个非常好的设想。

至于地方融资平台总的情况，目前来看风险非常低，地方政府不良率0.07%，但是地方政府财政收入有点变化，比如土地批出不像过去那么容易了，这样有可能会对地方政府偿债的能力有所影响。所以这样的做法是债务置换，不是刚性兑付。