杨建国：融入“一带一路”需先练好基本功

杨建国

3月28日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称“一带一路”）正式在亚洲博鳌论坛上发布。至此“一带一路”终于揭开了神秘的面纱。

“一带一路”蓝图规划已经公布，这意味着“一大波”发展机遇到来的同时，也意味着更大竞争压力的到来。各地都在争相主动融入入国家“一带一路”战略，力争成为重要节点，但区域竞争日益激烈，如果不能紧抓机遇，政策优势发挥不出来，恐怕就会被边缘化，优势反而变成劣势。

具体到产业领域，各地该如何更好的突围，力争在“一带一路”战略中有更大作为呢？

我认为，应该着重从四个方面去把握：

第一：站位要高。公布的政策中，明确提到了提升区域产业配套能力，和优化产业链分工布局。对于地方政府来说，要学会跳出本区域，本国，从“一带一路”整个区域出发，重新对产业的布局做进一步的优化，避免同质竞争，错位发展，凸显当地产业发展的优势。

第二：形式要多样。同样是在公布的政策中，明确提出了“探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区”，产业合作形式更加多样，要懂得整合资源，学会借力，在产业园层面上，与上下游合作，与境内外合作。

第三：练好基本功。“一带一路”建设，交通运输是基础条件和主要载体，也是优先领域，但产业发展、产业合作则是核心和关键。各地在尽享“一带一路”政策优势之前，首先要做的是，打好产业基础。根据“一带一路”各区域发展重点，以及东、中、西的产业梯度，以及现有产业园、产业集聚区的发展现状，重新审视、明确、调整主导产业，打造产业集聚，形成当地产业无可替代的优势，夯实产业根基，从而更好的实现内外产业互补合作效用最大化。

第四：市场为先。“一带一路”蓝图中最大的亮点，就是把“市场运作”放到了前所未有的高位上。无论是强调对外合作的单位是企业、项目、资本；还是明确提出要遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，都在表明，企业将成为“一带一路”的急先锋。

（文/杨建国中国产业集聚研究专家中华民营企业联合会副会长）