机关事业单位职业年金基金实行市场化投资运营

职业年金基金实行市场化投资运营；投资办法出台后或为股市输血数百亿

证券时报记者曾福斌

作为机关事业单位养老金并轨的配套措施，《机关事业单位职业年金办法》近日印发。根据《办法》，职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴费比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。《办法》的出台标志着机关事业单位养老保障第二支柱的建立。

根据《办法》，职业年金由单位缴费、个人缴费、投资运营收益及国家规定的其他收入构成。

职业年金基金采用个人账户方式管理。个人缴费实行实账积累。对财政全额供款的单位，单位缴费根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实；对非财政全额供款的单位，单位缴费实行实账积累。实账积累形成的职业年金基金，实行市场化投资运营，按实际收益计息。单位缴费按照个人缴费基数的8%计入本人职业年金个人账户；个人缴费直接计入本人职业年金个人账户。职业年金基金投资运营收益，按规定计入职业年金个人账户。

《办法》称，职业年金基金投资管理应当遵循谨慎、分散风险的原则，保证职业年金基金的安全性、收益性和流动性。职业年金基金的具体投资管理办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门另行制定。

与职业年金类似的是企业年金，社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧认为，职业年金的投资管理会参考企业年金。

根据现行规定，企业年金投资股票等权益类产品以及股票基金、混合基金、投资连结保险产品(股票投资比例高于或者等于30%)的比例，不得高于投资组合企业年金基金财产净值的30%。

而对于职业年金推出后的规模增长，齐传钧说，“估计年增千亿没问题。”按此计算，意味着职业年金每年可为股市输血300亿元左右。

人社部公布的最新数据显示，去年底，我国企业年金规模累计达7688.95亿元，较2013年底增加了1653.95亿元，增幅达27.41%；去年投资收益581.31亿元，当年加权平均收益率9.3%，为股市提供了数百亿元可投资金。

此外，《办法》称，职业年金有关税收政策，按照国家有关法律法规和政策的相关规定执行。2013年底，财政部出台了关于企业年金的税收递延政策，2014年企业年金的同比增速无论金额还是增幅均高于2013年。