胡释之：市场竞争是最好的管制

官僚秩序下竞争的是服务官员的水平

那些政府管制严重的领域，企业服务消费者的水平长年没有什么改进和创新，但贿赂官员的水平却是不断推陈出新。为何？因为企业在让消费者爽的竞争上没有淘汰机制，而在让官员爽的竞争上有淘汰机制。

财知道：近日，义乌市出台“出租汽车行业改革工作方案”，计划从2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，打破现有出租汽车经营模式和行业环境，建立由市场调节的出租汽车准入与退出机制。你怎么看？

胡释之：这个改革方向是对的。市场竞争是最好的管制，出租车行业也不例外。放开政府管制，开放市场，将促成出租车市场健康秩序的形成，而现在的出租车市场秩序是扭曲的。

正常市场秩序下，没有谁是预定的胜利者，所有出租车公司和出租车司机都面临被比下去的风险，随时有可能被新的竞争者打败。想立于不败之地，就要不断改进服务，而即便如此，也常常不能如愿，因为对手可能改进得更为有力。

这种竞争秩序下，企业会自我管制，因为如果自己任性而为，效率不高、服务不好，就会被比下去，就是在把客户和利润拱手相让。所以他越是在乎自己的利润，对自己就越是会严格要求，非如此无以在激烈市场竞争中获利。这是一种不断增强的自我管制，常常会让消费者亮瞎眼。

亏损和倒闭的压力会催着相关企业竞相探索最有效率的经营和服务模式。有一个企业做了很好的改进，其他企业就必须跟进，否则就会被比下去。这样一来，行业进步会很快，消费者所能享受到的服务也越来越好。市场竞争为何能带来空前繁荣？因为有一种力量在逼着大家快速改进。

开放市场，现有出租车企业很有可能被服务更好的企业淘汰，但行业整体服务水平必然因此获得提升。有些人喜欢用现有企业很有可能被淘汰为由来反对开放市场，这是没明白为什么要开放市场。开放市场就是为了让企业有不改进就被淘汰的风险。这种淘汰威胁对维持一个健康的市场秩序至关重要，现在的诸多问题，就是源于这种淘汰威胁的缺失。

现在的市场秩序是相反的，不是让每个企业都有不改进就被淘汰的压力，而是通过政府管制限制进入，让现有企业免于被淘汰的压力。这就把市场竞争的自我管制功能给破坏了，服务水平长年没有改进也就不奇怪。

当然，在这种官僚秩序下也是有竞争的，只是竞争的标的变了，更多不是竞争服务消费者的水平，而是竞争服务官员的水平。有一种力量在逼着大家快速改进服务官员的水平，而懈于改进服务消费者的水平。我们能看见那些政府管制严重的领域，企业服务消费者的水平长年没有什么改进和创新，但贿赂官员的水平却是不断推陈出新。为何？因为企业在让消费者爽的竞争上没有淘汰机制，而在让官员爽的竞争上有淘汰机制，毕竟官员也不是谁的钱都收的。

单个企业在市场竞争中有时赢、有时输，市场整体会是赢的，消费者总能享受到最好的服务。而用政府管制来让单个企业总是赢，代价就会是让市场和消费者输惨。如何选择，怕是要好好斟酌。政府若是要维护未知的企业在市场竞争中获胜，就要保持市场的开放，通过开放的市场竞争去发现谁的经营和服务最好。政府若是要维护已知的特定企业在市场竞争中获胜，就要千方百计地封闭市场，以免有好企业闯入打乱计划。而政府这样保护下的企业利润，实际不是经济利润，而是垄断租金，实际是在浪费资源，因为别的企业本可以经营得更好。

市场竞争逼人理性

漫天要价的司机只是在自毁声誉和自断财路，把利润和客户拱手让人。市场竞争有一种逼人理性的力量，让人认识到光是自己想要是没用的。你再牛气，也得有消费者吃你这套才行。

财知道：有些人会担心，放开市场后，如果政府不再限制出租车的定价，司机会不会漫天要价？

胡释之：会有漫天要价的，但不是问题。事实上，你去找工作，你向公司漫天要价，政府是不管的，但你会行驶这自由吗？多半不会，除非你实际是不想去这家公司工作。市场竞争和对自我利益的关注，会让每个人都变得理性起来，考虑自己的同时也会去考虑他人的需求。你想不干活白拿高工资，公司还想不给工资让你白干活呢，冲突如何化解？就是大家都变得更为理性点，找到一个双赢的价格。市场竞争有一种逼人理性的力量，让人认识到光是自己想要是没用的。我记得有次旅行，我问火车上卖矿泉水的大爷，“你为什么不卖10块一瓶啊”，他回答，“我还想卖100块一瓶呢，但你要吗？”这就是市场的自我管制。

出租司机可以开价一公里一万，乘客自己也愿意，那就不算漫天要价，他们是双赢交易。但乘客若是不愿意，他自己就会对此做出反应，不坐出租或是去坐开价低的司机的车。乱要价的司机只是在自毁声誉和自断财路，把利润和客户拱手让人。

开放市场里，企业盈利不是靠漫天要价，因为消费者不是看谁要价高就选谁。若是这样，就不会有亏损的企业，反正不断加价就行了。漫天要价实际只会是把消费者往竞争对手那赶。企业盈利靠的是比对手更有效率，服务更好，费用更低，从而要价更低，生意更好。市场竞争的自我管制不是让企业越来越任性，服务越来越差，定价越来越高，而是越来越严格要求自己，服务越好，要价越低。这种竞争的推动，常常会让不受政府管制的价格降得比政府过去定的自认为很低的价格还低很多。而且这种降价是真降价，相反，政府价格管制下的低价，常常对应的是你根本买不着，看着挺便宜，实际贵得很。是效率真的提升了，东西才变得物美价廉，而强行制造价廉的结果，是创造不出效率提升的原因的。这是要谨记的。

网上流行一个段子，“今天我坐专车，司机给我摆了哈他的人生观，他说：我有房子，有车，有写字楼，有自己的生意，我自己当老板，没人可以命令我。我说：前面那条路左拐。他说：好的。”这是对市场自我管制功能的生动描述。想在开放市场中获利，你再牛气，也得有消费者吃你这套才行。消费者才是掌控所有企业方向的最终力量！所以，与其担心政府不限制价格，企业就会漫天要价获利，不如担心作为消费者的自己一旦不被政府管着，就会傻到只挑物差价高的买。

消灭黑车的最好办法是让黑车合法化

专车、“黑车”等等实际就是自由进入、自由价格的出租车，所以与其慢慢地把现有出租车改革成黑车那样，向黑车模式靠齐，不如先把黑车合法化、白化。

财知道：与义乌推动出租车行业改革对应的是很多地方对专车、私车等所谓非法黑车的打击，你怎么看？

胡释之：专车、“黑车”等等实际就是自由进入、自由价格的出租车，所以与其慢慢地把现有出租车改革成黑车那样，向黑车模式靠齐，不如先把黑车合法化、白化。这也能加速推动出租车行业改革。一边羡慕斑马的美丽，想要在马背上画道道变斑马，一边又对真的斑马加以打击，这是自相矛盾的。

现在有些“黑车”确实服务不好价还高，但为什么还有那么多人选择去坐？还不是因为黑车太少，竞争不够激烈。为什么少？你打击太厉害，敢开黑车的人就少。所以如果你真的痛恨黑车，你就让黑车合法化，吸引更多人来开黑车，黑车的服务质量必然会在竞争中大幅提升。这时候黑车司机比拼的就是服务质量，而不是比拼躲避政府打击的勇气和手段。

为什么事实上是黑社会毒贩最反对毒品合法化？因为这样一来，他的独特竞争优势就没有用武之地了。出租车黑市也是同样的道理。消灭黑车的最好办法是让黑车合法化。还是那句话，开放的市场竞争是最好的管制。

胡释之系宏观经济学者