吴晓灵：证券法修订案将取消企业IPO的盈利性门槛

吴晓灵表示，《证券法》的修订主要精神有五大方面。首先是股票注册制的落地，最大的修改莫过于取消对股票发行盈利性的要求。

“《证券法》的修订，四月份已经进入一审了，通过一定程序以后，将会向社会公开征求意见。”

5月24日，全国人大财经委副主任委员吴晓灵在清华五道口全球金融论坛上对媒体透露《证券法》修订进程。这也意味着，市场期待已久的《证券法》修订具体内容很快将浮出水面。

吴晓灵表示，《证券法》的修订主要精神有五大方面。首先是股票注册制的落地，“落实十八届三中全会改革方案中非常重要的一条”，吴晓灵说，股票公开发行的条件做了重大的修改，对注册制程序做了比较明确的规定。

这其中，最大的修改莫过于取消对股票发行盈利性的要求。吴晓灵说道，修法小组明确了原则，即将股票是否有投资价值交给投资者判断，政府则退出这一领域的监管。与此同时，《证券法》修订草案将明确发行过程中各参与方法律责任，“比如保荐人、律师等中介服务者，法律责任会更加明确”。

对于颇受关注的股权众筹，吴晓灵透露，《证券法》修订草案会给及其正式的法律身份。

其次，《证券法》修订草案明确鼓励间接融资，构建多层次资本市场。“给所有的股份制公司股权转让的场所，构成无缝对接的资本市场。”吴晓灵说。

第三是保护投资者。吴晓灵表示，《证券法》修订草案将加大打击欺诈发行等行为力度，同时会让投资者得到法律的救济。

第四是推动证券业创新发展。吴晓玲透露，对于该问题，《证券法》修订草案中比较大的一个亮点是将证券业分成核心业务和非核心业务，“对于核心业务，必须持法人持照的公司才能够经营；而非核心业务，公司到证券监管机构申请牌照就可以开展相关经营活动，其他机构也可以交叉持牌经营”。

最后，吴晓灵还表示，《证券法》修订草案还明确了监管层需要简政放权，从目前的事前监管转向事中事后监管。

被称为资本市场近年来最重要的事件，证券法的修订已经引来市场密切关注。在此前4月20日通过的《证券法》修订草案中，共16章338条，其中新增122条、修改185条、删除22条，主要有五方面内容，其中明确要实行股票发行注册制。