周其仁谈简政放权：审批是很过瘾的事儿 取消不容易

凤凰财经讯 中国经济新常态与企业发展暨2015北京大学汇丰金融论坛于5月30-31日在北京召开。北京大学国家发展研究院教授周其仁发表主题演讲，他认为，虽然在高位下行的形势下，中国经济的增长动力依然是“靠得住的”。同时周其仁表示，全球化依然存在后手期，中国应该向新兴市场布局，“世界那么大，不仅仅有发达国家和地区”。

周其仁在解释中国经济下行原因时谈到新一届政府的“取消审批，简政放权”，他说，如此之多的审批事项，没有几个是计划经济时代留下的，大多都是两千年初期经济增长周期时期产生的。“装进去容易取出来难，因为一旦装进去就是利益——审批是一件很过瘾的事儿。”

经济何以下行

中国过去保持了多年的高速增长，与依靠广阔的全球市场、发达国家市场是密不可分的。而正是维持这种“高位上行”的因素，成为了导致如今经济下行的第一位因素——周其仁认为，随着全球经济衰退，市场萎缩，中国经济是不可能独身于事外的。

其次，过去很多年，中国政府对经济的“调控”带来了后遗症。周其仁表示，虽然我们的经济是市场经济，但是还是加上了很多行政干扰。

“新一届政府强调取消审批，简政放权。这些审批，基本都是2001年2002那那一波经济增长周期中生产的。高速增长时候意识不到，经济一旦增速降下来，就会发现，太多铁丝，太多钉子，都增加了经济增长的摩擦力。腐败，税收，这些摩擦系数都随着经济的高速增长一直在增长。”

“（审批）装进去的时候很容易，但是拿出来困难。一旦装进去，就是利益。批一批，是很过瘾的事儿。”

另外，很多企业不知道名义利率是需要根据物价指数做一个调整的。经济下行时候，很多企业以为名义利率没有多少变动，但是经济一旦下行，PPI下行，等于真实利率就上去了。这下，就变成了经济增长的包袱。

未来向何处去

周其仁认为，中国经济下行相当于“水位下降”，于是“水落石出”，露出了企业成本包袱、利率包袱和过剩产能三块石头。

在这种形势下，他认为中国经济增长的动力仍然很强劲，其中最大的一个原因就在于，“中国的社保水平低啊”，他调侃道，“这就让更多的人明白，需要靠自己，靠市场去作战”。

周其仁强调，不能因为全球化遇到挫折就以为全球化没戏了。“世界那么大，并不是只有发达国家和地区”。他认为对中国来说全球化还有很大的后手期。“07年以后全球总需求发生变化，什么需求上来了？新兴市场的需求上来了。但是我们的出口，存在滞后性。仍然以发达国家作为主要的出口市场。其实早就不是这样了。很多灵敏的企业，已经在新兴市场开始布局了。”

周其仁说，丝路基金，金砖银行这些，都是在布局新兴市场的表现。“新兴市场国家有很多的版图，人口，资源，都是广阔的市场。他们的基础设施不完善，而这正是中国的强项啊。”

此外，他认为中国还需要进行一场质量革命，在提高产品品质上面下工夫。对企业来说，城镇化的机遇也将会带来前景广阔的市场。他表示自己认可“中国经济不会硬着陆”的观点，但是他提醒到，宏观经济没事儿并不代表微观企业就没事儿。“微观的损伤率是非常高的。石头就是石头，不要想用水放高一点，把它盖住。企业界在处理石头问题上，要手起刀落，不要惧怕改革。”