上海金融服务办：加快在上交所设立战略新兴板

在5月30日举办的“新常态下的金融改革与创新论坛”上，上海市金融服务办公室主任郑杨介绍，为贯彻落实中共上海市委全会日前审议通过的《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，进一步推动科技与金融的紧密结合，上海正在积极采取五方面措施。

据新华社消息，第一，上海将大力推进信贷服务的创新。郑杨表示，目前上海正在积极争取国家管理部门的支持，支持商业银行设立全资控股的投资管理公司，形成投贷共同体；并将支持实力雄厚、有长期投资意向的民营企业在沪发起民营科技银行，建立与科技金融服务相适应的运营模式和机制。

第二，上海将强化多层次资本市场的支持作用。具体来说，将加快在上海证券交易所设立“战略新兴板”作为独立的市场板块，设置与主板差异化的上市财务标准。建立适合创新型、成长型企业发展的制度安排；推动尚未盈利、但具有一定规模的科技创新企业上市。结合上海自贸试验区建设，研究建立多层次金融板块的对接机制。

第三，上海将加大政策性担保的力度。郑杨介绍，上海将设立大型的政策性融资担保机构，通过融资担保、再担保、股权投资等形式，为科技型中小企业提供信用增进服务，着力打造覆盖全市的中小微企业的融资担保和再担保体系。

第四，上海将增强保险服务科技创新的功能：支持保险机构开展科技保险产品的创新，支持保险机构与科创企业开展合作。

第五，上海将推进科技金融服务创新示范园区的建设：支持具备条件的区县和园区着力打造科技金融服务创新示范区；加强科技园区的信用体系建设，深入推进科技企业的征信、信用评级工作，为科技创新企业的发展、壮大提供全生命周期的金融服务与环境，构建科技金融服务链。