刘明康：与风险“赛跑”的监管者

2011年10月31日 02:40
来源：第一财经日报 作者：由曦

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在与风险“赛跑”八年之后，作为监管者的刘明康，终于可以停下脚步了。

2011年10月29日在银监会干部大会上，中组部正式宣布刘明康退休。

“我下过乡，做过工人，又干了银行，搞过企业，当过地方官，从‘运动员’到‘裁判员’，又从‘裁判员’到‘运动员’，周而复始，这才把自己锤炼了几下子。”在当日的大会上，刘明康如此轻描淡写地总结自己的职业生涯。

掐指算来，从2003年至今，刘明康和银监会一起走过了整整八年。而银监会这个岗位，却赋予了刘明康更多的意义。

回忆起八年前履新时的心情，刘明康动情地说：“2003年3月21日，中央任命我为银监会第一责任人，当时中国银行业正处所谓‘技术上已经破产’的尴尬境地。那时那景，我的确如临如履，深感责任重大。”

不过，八年后的中国银行业却焕然一新：年利润平均增速在20%~30%左右，不良率历史最低，拨备水平历史最高。除此之外，刘明康还将一套比较成熟的银行监管体系留给了继任者。

其间，刘明康强调最多的仍是“风险”二字。他深知，由于银行业有很强的顺周期性，对银行监管需要采取“以丰补歉”的逆周期审慎监管思路，因此，成功的监管者不仅要和风险赛跑，还要对于风险做出预判。

从地方政府融资平台贷款到房地产贷款，从影子银行到“两高一剩”贷款，银监会一道道风险防范工具犹如无数把利剑，在警示业内和公众风险意识必不可缺之余，也为中国银行业构筑起一道道防火墙。

然而，相对于风险提示、整改措施、压力测试等方法，金融实践证明，系统性风险防范体系的建立才是银行业抵御风险的制度基础。刘明康也认为，要想防范未来系统性风险的发生，一个先进的、“长牙齿”的监管体系必不可缺。

不过，推动新监管体系并非易事，银行为适应新资本协议的要求，需要补充资本、增加拨备，利润和股东分红都会因此减少，业内的阻力不断……

摆在刘明康面前的是短期利益与长期利益的矛盾、本土实践与国际标准的抵牾，对于任何改革者来说，坚持改革既需要远见，也需要能力。

刘明康具备这种坚持的能力。早年海外工作经验给了他全球视野，而“裁判员”和“运动员”之间的频繁角色转化，让其既了解金融机构的诉求和风险，又深知金融机构的“命门”。