深圳式金改起航 将设前海股交所

2012年04月13日 02:56
来源：每日经济新闻 作者：田文会

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昨日(4月12日)午间，有媒体发布消息称，深圳将出台一系列金融创新措施，服务实体经济。受此影响，沪深股市大涨，深成指上涨205.33点，涨幅2.09%。沪市有25只个股涨停，深市有33只涨停。

昨日晚间，新华社发稿称，当日深圳市政府常务会议研究通过 《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》(以下简称 《意见》)，提出了推进前海股权交易所建设等系列具体措施。

长江商学院教授周春生在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，这些措施具有积极意义，比较符合深圳的实际情况和实际特点。

一系列具体措施曝光

据新华社消息，金融创新具体包括推进前海股权交易所建设，加快深港跨境人民币贷款业务试点，大力扶持股权投资基金发展等内容。

昨日午间曝光的《意见》全文则更加详细，具体包括深圳将设立战略新兴产业国家级创投母基金、跨国公司境内集中设立资金管理机构，争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构，支持跨国企业在前海设立全球结算中心。

《意见》还提出，扩大代办股权转让系统试点，争取深圳高新技术园区纳入代办股份转让系统第二批试点范围，推动有潜质的园区企业到代办股份系统挂牌，推进前海股份交易所建设，规范企业股权流动和股权融资，率先建成在全国有重要影响力的区域性场外交易市场。

前海金融资产交易所总经理池群对《每日经济新闻》记者表示，相比天津、重庆等的股权交易所，深圳有一定的地域优势，有2000多家PE在深圳，资本比较丰富，创业环境比较好，政府环境也比较好，对股权交易所做好了准备，如果批准下来，深圳这边就比较有利。

上述《意见》还鼓励银行业机构通过金融产品、业务流程及内部管理机制等方面的创新，加大对现代物流、信息服务、科技及专业服务等产业的信贷支持。

新华社援引深圳市金融办有关负责人的讲话表示，这些举措将待国家有关部门正式批准后实施。

新形势下的新动力

“这个措施是有积极意义的，比较符合深圳的实际情况和实际特点。”周春生表示，受2008年全球金融危机影响之后，深圳经济增长出现了不好的趋势。从今年的数据来看，其较全国多数地方都比较差，在新的形势下，深圳必须寻找新的发展动力。

统计数据显示，1~2月深圳规模工业增加值为720.65亿元，比上年同期减少了3.0%；规模以上工业销售产值为2754.43亿元，比去年同期减少了5.4%；进出口总额为562.89亿美元，同比下降3.5%，其中，出口327亿美元，同比下降6.0%。

深圳市的进出口总值出现3.5%的下滑，这在该特区成立以来非常罕见。深圳综合开发研究院金融产业办公室主任张建森博士分析说，作为特区的深圳，如今在不少政策方面，相对于其他城市，已经不是特别的特殊了，所以希望前海能够取得一些比较特殊的政策。

周春生表示，金融是深圳的支柱产业之一，深圳紧邻香港，有地理位置的优势，目前来看，要将两个地区完全合成一体还需要一些时间，深圳和香港加强合作更有可能，“内地有资源优势，香港更国际化，如果加强合作，对两地的发展都有优势。”

张建森则认为，在全国面临一个金融业开放局面的当下，国务院把前海的地位看得很重要，或许是希望在资本项下开放的时候，深圳也能够起到一个较好的作用。

推进前海金融创新部分措施

◎加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点

◎争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券

◎鼓励银行业机构通过金融产品、业务流程及内部管理机制等方面的创新

◎加大对现代物流、信息服务、科技及专业服务等产业的信贷支持

◎加快组建各类有利于增强市场功能的创新型金融机构