美国前副国务卿：立法时间长不利于非美金融企业

2011年11月10日 10:33
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 11月10日，美国前副国务卿、财政部副部长Kenneth W.Dam在国际金融论坛2011年全球年会上表示，如果再加上游说，加上这些过程的话，最后会出现一些不确定性，你并不知道最后出来的立法效果是什么。我们也不知道对于非美国的金融企业来说有什么影响，尤其是对于非美国的金融机构，他们所经营的这些业务是非美国的。

以下为发言实录：

对于我来说，我想真正提醒大家的注意的是，我们认为对于美国的规则制定，它会造成一个什么样的后果？我们可以看到，我们进行了大量的游说，尤其是影响到了美国的规则制定过程，有很多的游说发生。对于历史，对于议会来说，他们会限制多德弗兰克法案的一些内容，主要是因为外在的影响。我在华盛顿看到了有很多的律师，还有游说家，他们成群的涌入到华盛顿，希望能够来影响整个立法的过程。最后沃尔克的规则它最终被纳入到了法律当中。

对于律师和游说家，他们也有很多数据，但是实际上对于华盛顿特区来说，它是美国的唯一两个城市，在这个城市当中，住房的价格还是不断上升，这是因为大家知道对于律师和游说家来说，他们得到的支付价格，他们的收入非常高，他们需要居住在华盛顿，应该能够更近靠近他们要游说的对象，这个就是为什么当地的物价不断上涨的原因，尤其是在华盛顿特区的某些地方，房价上升的很快。这是我所居住的地方，所以我对当地的房价很了解。

就这个过程来说，我指的是对于立法的过程来说，是这样的一个做法。在立法方面，通常我们要花几年的时间才能够完成。如果再加上游说，加上这些过程的话，最后会出现一些不确定性，你并不知道最后出来的立法效果是什么。我们也不知道对于非美国的金融企业来说有什么影响，尤其是对于非美国的金融机构，他们所经营的这些业务是非美国的。当然对于非美国的公司，他们也许能够保护自己，避免受到一些在其他国家进行业务的影响。

有两种方法，首先他们可以来找到适当的企业的架构，能够使得沃尔克的规则不适用这些非美国企业、非美国业务，如果他们吸引的话，能够做到这点。第二，他们可以雇佣律师和游说家，帮助他们劝说政府不要把沃尔克规则适用在非美国业务当中。所以就这个案例当中，大家可以知道美国的立法是怎么进行的了。

但是我认为这样的话会导致一些银行监管的措施会发生相应的变化。当然，我并不是对此进行抱怨。但是只是希望能够对整个行业，包括这种相应的一些法律，对行业产生的影响做相应的介绍。但是毋庸置疑，任何一个法律，最后都会产生相应的影响。有一些影响并不是全部都是非常糟糕的，但是它会产生一些影响。我也期待能够在接下来小组讨论里面跟大家就这些问题进行沟通。