孙学工：金融创新完全脱离监管会出大问题

2011年11月10日 17:05
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 11月10日，国家发改委经济研究所副所长孙学工在国际金融论坛2011年全球年会上表示，现在世界上众多地区的金融危机也说明了这点，如果完全脱离监管的金融创新，可能最终确实会出现很大的问题。

以下为文字实录：

孙学工：对温州模式本人并没有很多研究。但是从直感上来看，它应该是一种创新，可能问题是在大的这种环境下，可能对创新前面的准备，前面的整个法规可能没有跟的上。这个问题累积起来，任何一个金融创新都要在一个监管环境下来进行，现在世界上众多地区的金融危机也说明了这点，如果完全脱离监管的金融创新，可能最终确实会出现很大的问题。

但是如果要监管，首先要承认它的合法性，必须让它在阳光下来运作，这可能是我们能够进行这种创新的可能。温州的事件给我们最大的启示，就是需要在创新方面加强，另外需要在阳光下来运作，如果始终不让他到阳光下，那么它肯定会暴露出问题。

刚才听了很多嘉宾对中小企业融资发表了很多很好的意见，这些意见确实都是真知灼见，我也非常同意。但是我想从另外一个角度来看中小企业融资，现在我们更多的是把它放在金融信贷这个角度来看的。但是从企业广泛融资来看，银行信贷只是很小的一部分，我们看今年固定资产投资的资金来源情况。固定资产投资，到现在为止，应该说增长还是比较快的，前10个越来越差24.9%，资金来源增长22%。要看这22%的增长当中，来自银行信贷增长只有6%，其实最大的一块等于是企业的自筹资金，如果从资金构成来看，实际上企业自筹这块始终占着资金来源的最大一块。

对于小企业而言，所有内源性的融资，实际上是小企业资金来源非常重要的一个方面。可能大的金融环境很难在一夜之间改变大金融机构主导的金融体制。但是我们如何增强企业的内源性融资方面？这方面政府还是可以做一些的，像最早讲的财政收入增长这么快，超过30%的增长。实际上我们可以通过很简单的减税方式，就可以增强小企业它的内源性的融资能力。前段时间政府也出台了一些措施，降低小微企业的增值税、营业税税率。这个方面实际上还可以做更多的更力度的工作来推进这个事情。其实小企业它的主要功能是在就业方面，占90%的就业，如果花很小一点钱，在就业方面承担这么大的社会责任，实际上这也是合算的。

我们其他的一些融资方式，你的供应商，你的上下游对你的融资，这跟别的国家比较起来，我们也是属于比较少的。实际上讲企业的这种了解程度，因为有上下游的产业关系，可能比银行对企业的了解还要多。实际上应该充分利用这种信息了解，多发展所谓的贸易融资，实际上对我们小企业的融资状况也会有很大的改善。改善中小企业融资，实际上有很多的维度，当然银行信贷是非常重要的一个方面，但是我们不能因此忽略了其他方面的工作。