国税总局否认故意泄露47号公告试探民意

2011年08月17日 07:33
来源：东方早报 作者：权义

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希望尽快调整年终奖个税征收方法 国税总局否认故意泄露“47号文”试探民意

截至昨日，“伪造国税总局47号文”风波仍然迷雾重重，有消息称这是未能通过的内部讨论稿，国税总局人士和专家随即否认这是“国税总局故意泄露试探民意”。

但部分媒体昨日和网友一起，呼吁“国税部门不妨‘将错就错’，尽快调整年终奖个税征收方法”。这一声音得到了税务专家的赞同。

两网站为把关不严道歉

前天，国税总局发布声明称，近日有人盗用国税总局名义，对外发布了“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)”，严重误导纳税人。

8月12日，“47号文”由国内两家会计网站率先发布，第二天《广州日报》便进行了报道。其后，新华社和中央电视台都进行了相关报道。

昨日，最早刊发“47文”的中国会计视界网、税屋网相继发表声明称，因编辑不严造成误解，已经在其网站上删除了“47号文”。中国会计视界网还在声明中称：12日11时7分，来自税屋网站的中国会计视野网友shaofd在视野论坛发布了“47号文”，但考虑到来源的不确定，已经于13日18时21分删除了该文。

《财经》记者郑猛昨日报道说，国税总局人士当天对其表示，央视、新华社等主流媒体把关不严，从其他渠道获得消息后没有向有关部门求证，“仅仅是一个涉及个税制度的文件，就引发如此大的影响，试想如果事关利率调整甚至地震预报等，造成的负面影响会有多大？”

“47号文”被指是讨论稿

“47号文”最引人注目之处是给出了两种年终奖缴税的计算方法，可以避免“奖金多而税后所得少”的情况，这自然得到民众的认可。

在国税总局前天发出辟谣声明后，有观点认为这是国税总局“试探民意”之后的举动，意即“47号文”是由国税总局试探性发布。

对此，在接受《财经》采访时，上述国税总局人士否认说，这一说法“没有任何根据”，是在“开玩笑”。

但和讯网记者陈冉昨日报道说，“47号文”系内部讨论稿，并没有被通过。陈冉还对早报记者说：“这条信息是一位省级地税局的工作人员告诉我的。”不过，陈冉以需要保护消息源为由，没有透露具体信息。而早报记者连续两天拨打国税总局新闻宣传办公室电话，均无人接听。

根据《财经》记者郑猛昨日的报道，上述国税总局人士当天称，“‘47号文’一事非常蹊跷”，目前正在追查伪造者，“是跑不掉的”。

中国财税法学研究会会长刘剑文昨日表示，“47号文”不大可能是一个泄露出来的讨论稿，“讨论稿不可能有一个正式的文号。”

伪造者最多可判10年

针对这场极其罕见的假“47号文”风波，网友纷纷表示，有关部门和全社会都应该反思。

一些网友特别指出，国税总局以周末休息为由，在“47号文”被广泛报道两天后才出面辟谣，这实在有点“失职”。而一些记者也表示，13日一直试图联系国税总局核实《广州日报》的报道，但当天始终联系不上。

此外，“47号文”的内容在网上得到了广泛拥护。昨日也有媒体呼吁，国税总局应该倾听“假公告”里的真民声，切实为纳税人减负。

对此，刘剑文称，年终奖个税征收方法在《个人所得税法》及其实施条例修改后，也应依法酌情调整，以更好地尊重和保护纳税人权益，完善相关制度。

刘剑文还说，仿造公开“47号文”的行为涉嫌触犯伪造国家机关公文罪。根据刑法，可判处3年以下有期徒刑、拘役、管制；情节严重的，处3至10年有期徒刑。