成思危：中国政府不会为地方债“埋单”

2011年09月16日 17:50
来源：大连天健网 作者：孙雨竹 金东淑

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前全国人大常委会副委员长成思危。

天健网消息(记者 孙雨竹 金东淑)“美国次贷是把钱借给没有还款能力的个人，中国的次贷是把钱借给没有还款能力的地方政府。”在夏季达沃斯“凤凰卫视/新领军者”分论坛上，前全国人大常委会副委员长成思危表示，中国政府不会为地方债“埋单”。

根据审计署报告，中国地方债大概有10.7万亿元，1/3的地方政府还债有问题。

目前国内有两种论调，有的认为“中央政府有的是钱，可以给地方政府埋单”，有的认为“地方政府总的债务和财政收入比还是可控的。”成思危对中央政府为地方政府埋单一说，表示“不太同意”，他认为，如果地方债由中央政府埋单，地方政府违约就是理所当然的，这说明中国在培养“赖账”的地方政府；而且，如果债务都由中央政府埋单，那么中央财政在民生、社保上的支出就会减少，最终的结果还是老百姓埋单。成思危认为，中央政府最大的可能是帮助地方解决些跟民生和社保等有关的债务。他同时也认为，“地方政府总的债务”一说也站不住脚，因为那些不负债或负债少的地方政府是不会去帮助那些债务多的地方政府还债的。如果地方政府就是还不起，有一部分债务就会变成银行坏账，银行坏账最终还是由老百姓埋单。

在他看来，美国的次贷是把钱借给没有还款能力的个人，中国特色的次贷则是把钱借给了没有还款能力的地方政府。

“中央从去年开始就一直在调查、处理地方债情况，这是中国必须解决的问题，”成思危表直言不讳。