罗维邓白氏非法买卖信息 召集律师研究规避制裁

2012年03月20日 15:35
来源：CCTV《经济半小时》

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315在行动：重塑诚信

主编：袁柏欣 编导：王海涛 杨兰若 摄像：毛云李

近几年类似电话诈骗、盗取客户银行卡资金这样的经济犯罪频频发生，这让大家对个人信息安全提高了警惕。本来只有消费者自己才可能知道的房产、存款这些信息，怎么会被不法分子摸得一清二楚？原来个人信息早已经不是什么秘密，而是变成了可以公开兜售的商品。

警方现在已经采取了行动，希望随着调查逐步深入，我们不仅能搞清楚这家罗维邓白氏公司的秘密，更能顺藤摸瓜，找出隐藏在它身后那张搜集、贩卖个人信息的利益网络，真正把大家的个人信息放回保险箱。

上海罗维邓白氏营销服务有限公司，是一家专业邮轮备从务的公司，总部在上海，业务最核心的资源就是精准的个人信息数据库。公司对外宣称，邓白氏数据库，中国中高端消费者数据超过1.5亿条。所谓中高端消费者数据是指什么？又精准到什么程度呢？

工作人员介绍，直复营销就是通过发送短信、电子邮件、拨打电话等方式为客户进行广告营销，他们可以依客户的要求，对拥有的1.5亿个人信息数据，按照地域、职业、身份、资产情况等各方面进行精准筛选。 不仅如此，如果客户提出，用个人银行方面这类更敏感的信息来筛选目标，如是否是金卡用户，甚至账户上要有几十万元以上的存款，近期巨额消费支出等情况，罗维邓白氏公司依然可以做到。

记者以用户身份提出购买相关信息。几天后，数据发来了，这一百多人的信息中包含姓名、手机号码、住址，部分人员的车辆品牌型号和价格。随后，记者拨打了名单上的电话进行求证，发现核实的两条信息完全正确。

那么，如此大量、精准的个人信息，罗维邓白氏公司又是从哪里获得的呢？

“其实我们数据来源渠道应该说非常多，我可以大概给您说几种，其实最早的时候我们也是通过买数据”；“数据库这边可能会有一些交易，一些买卖。车主什么的房地产可能会有一些买卖。无非就是从4S店来的这种数据，他买的多少钱的车，或者说是保险公司，其实会存在一点点的暗箱操作，其实国内这个市场就这样，所以说你一定要知道我们的数据是怎么(来的)，就存在一种就是不太好去公开的。”

315晚会播出后，上海市公安局闸北分局经侦支队在3月15日下午对罗维邓白氏公司进行搜查取证，3月16日凌晨，对李某等三名数据部负责人刑事拘留，并连夜进行了审讯。

虽然明知违法，但罗维邓白氏公司高层仍然授意公司员工继续进行非法买卖公民个人信息的行为，并召集公司律师研究，规避法律制裁。

罗维邓白氏公司运营数据部总监李某：”我们咨询过律师，当时律师给我们讲的是公司行为。所以我受委托人才没有事情，他说的是跟你们个人无关的。去年八九月份的时候，他们跟律师一起谈，因为当时说有一个《个人信息法》，会有一些风险，当时我们请了律师给我们修改过合同。”

上海市公安局闸北分局经侦支队队长沈建勋：“根据现在到案嫌疑人的交待，包括我们在案发当天对现场证据的调取和固定，我们现在认定这是一起单位犯罪。这个单位的相关负责人和相关责任人对他们所应该承担的法律责任。”

警方表示，目前罗维邓白氏公司总经理已被刑事拘留，是否追究其母公司相关责任人的法律责任，将视案情调查情况决定下一步的行动。

被315晚会曝光的另外一个案例就是中小学生中间这些年近视眼发生率一直居高不下，不少孩子早早就戴上了眼镜，这恐怕也让很多家长都担心。而一个名叫中华学生爱眼工程的公益项目声称，拿着他们免费向中小学校提供的捐赠卡，孩子们就能很便宜地配到眼镜。这个公益项目真得是急家长们所急，替孩子着想吗？

这个中华学生爱眼工程，实际上就是打着公益慈善的旗号，牟取巨额的商业利益。它所谓的慈善营销，并不是真正地商业创新，而是对公益理念的一种亵渎，对消费者的一种误导和欺诈。

这是一个号称致力于保护青少年视力健康的公益组织；宣称要用十年时间使全国学生近视发病率下降30%，自称已在全国上百个县捐赠3000万元物资。这样一个声势浩大、充满关爱色彩的公益项目，在理事长刘金顺的口中，却频繁出现一个词—-慈善营销。

在山西洪洞县，一所小学正在进行学生免费视力检查，视力较差的孩子都可以得到一张爱眼工程捐赠的价值260元的爱心捐赠卡，持这张卡就可以到当地的爱眼工程工作站兑换一副特供的镜片。

眼镜店老板透露，加盟中华学生爱眼工程之后就成为爱眼工程在当地的工作站。只有成为工作站后，才可以以“中华学生爱眼工程”的名头名正言顺地进入学校。活动的每一步都是中华学生爱眼工程委员会事先策划好的。

那么在中华学生爱眼工程轰轰烈烈的慈善活动背后，究竟想隐藏什么商业行为呢？原来只是一张卡片，这张卡片只能到加盟的眼镜店当中兑换，而360元的价格真实的价格却低得难以置信。在爱眼工程精心设计上，捐赠卡只是放出一个诱饵。

那么中华学生爱眼工程从中得到什么好处呢？记者调查中发现，眼镜是由一家名叫三亿康科技公司提供的产品，每家眼镜店必须购买6亿元的镜片。现在为爱眼工程供货的三亿康公司已经被查封，容许爱眼工程进学校的河北玉田县教育部门也承认自己被蒙骗。但是当我们的记者再次联系上中华学生爱眼工程的负责人时，他却否认自己借慈善敛财。

315晚会播出后，记者在第一时间赶到了三亿康和中华爱眼工程的实际所在地河北省玉田县，记者到达时，三亿康所属的两个眼镜店都已经关门了，记者电话联系上了中华学生爱眼工程的理事长刘金顺。听到记者介绍之后，刘金顺立即挂掉了电话，再打就是无人接听。不过就在此次通话一个小时后，刘金顺却又主动与记者取得了联系。在电话中，刘金顺对节目报道中的事实予以否认。

在先前的调查中，中华爱眼工程促进会宣称隶属于中国初级卫生保健基金会，基金会负责人在收看节目后表示，与中华学生爱眼工程促进会没有任何关系，基金会将保留对刘金顺等人的法律起诉权力。

针对晚会所反映情况，3月16日，河北省玉田县工商局执法人员查封了无照经营的三亿康总部，对涉嫌三无产品的镜片和眼保仪等产品，进行了封存。对中华学生爱眼工程标志和大楼外的三亿康标志进行了拆除。

玉田县工商局副局长张德：“安针对中央电视台315晚会披露的刘金顺涉嫌欺诈消费者的事实，从目前掌握的情况看，所谓的中华学生爱眼工程促进会子虚乌有，那么与此相关的一系列经营活动，也涉嫌违法，为此呢 ，我们局党组作出了三项决定：第一，责令设立在玉田县境内的，与这个中华学生爱眼工程促进会招牌有关的三个眼镜店立即停业整顿；第二，立即拆除三个眼镜店目前悬挂的涉嫌虚假宣传的牌匾，并且依法立案调查；第三，查封三个眼镜店目前存放的所有带有中华学生爱眼工程标志的商品，待权威机构做出鉴定之后，再行处理。”

中华学生爱眼工程最早进行活动的地方就是河北省玉田县，玉田县的两个眼镜店被三亿康称为示范店，所谓的慈善营销的模式就是从这里推广至全国其他的加盟店。这家眼镜店还挂着两块由玉田县教育局颁发的牌匾，那么，这个虚构的中华学生爱眼工程是如何通过教育部门走进学校的？

玉田县教育局党委副书记杨乃武告诉记者：“就当时来讲，因为有爱眼工程，包括它的秘书长、有关的领导，都在出席这个事，也觉得这确实是一件好事，是为了保护学生视力，这个确实是一件好事。现在看这些文件，我们感觉着，我们感觉我们整个教育系统，我们的教师、学生，受到了一个很大的蒙蔽，但是也没有预感到他这种慈善活动背后隐藏了这么大的商业行为。我们就是一个受害者，这两个牌子确实侵害了我们的名誉，造成了学生认为是教育的主管部门在进行引导，这个事呢我们今后应该加强对于学生的宣传教育，让学生清楚这个事件整个的过程，避免今后再受蒙蔽。”

无论如何，用公益慈善来包装商业项目，掩盖自己牟利的动机，都违反了诚信原则，违背了商业行为的道德底线。在315晚会曝光的案例中，通过种种包装手段来蒙骗消费者的，还不止中华学生爱眼工程这一个。

全球第二大连锁零售经销商家乐福，也被揭穿改换食品包装日期，用廉价三黄鸡冒充柴鸡，欺骗消费者。

位于郑州花园路国贸360广场的家乐福店，每天来这里购物的消费者络绎不绝。这家店里柴鸡的价格是11.96元，白条鸡是6.98元。除了价格相差一倍，外观并没有太大的差异。但记者暗访时发现，售货员竟将从同一个包装袋内取出的三黄鸡，随意放置在柴鸡和白条鸡对应的位置充数。这样一来，原本同一处置的三黄鸡，经过人为摆放，变成了柴鸡，价格也相差了一倍。

不仅如此，这家家乐福存在着“返包”销售的现象。所谓“返包”，就是将过期产品重新包装后再进行销售。

2月8日，记者再次对这家家乐福进行了暗访。当记者拿着一盒标有最佳食用日期2月8日至2月9日的鸡胗，向售货员询问是否新鲜时，得到的回复是“都是今天的，没有问题。”当晚七点，记者购买了其中一盒，并用剪刀把每一个鸡胗都做上了标记，然后再将这盒鸡胗悄悄放回了货柜。

第二天家乐福刚刚开门，记者又来到了货柜前，并再次询问鸡胗是否新鲜，得到的答复依然是“今天的”。但当记者把四盒全部购买回去，打开包装以后，赫然发现了昨天做上的记号。这些原本包装于2月8日的鸡胗，经过重新打散包装，包装日期变成了2月9日。除了鸡胗，这家家乐福销售的其他的鲜肉产品是否也存在着重新包装、更改日期的问题，我们不得而知。

每天晚上临近营业结束时，柜台里没有卖掉的保质期只有几天的盒装产品，售货员会将其包装拆除，分类装袋，送到后面的冷鲜库，第二天售货员会把这些冷鲜肉重新包装、重新打上包装日期。而一些保质期较长的冷冻货品，售货员每隔几天也要更换新的包装和标签。

事实上，家乐福在超市规章中第一条就分明写着禁止返包产品。那么，这种返包的行为，是不是由售货员的道德素质造成的呢？

2012年1月8日晚八点左右，家乐福超市的生鲜处处长和肉类课课长在巡查时，发现员工正在拆除包装。这位处长立刻上去制止，但随后却对售货员说：“把它(原包装)拆了装在筐子里，等一会儿再拿盒子装。”“上一次就是因为标签，换签以后你撕不掉，再贴一个上去，下一个露着呢。”这位处长接着叮嘱，“因为福建那个地方(家乐福)被照相了。”

家乐福郑州花园店违规返包销售、以次充好的做法被曝光后，在消费者中间引起强烈反响。家乐福中国区有关负责人在财经频道315在行动节目中，对全国消费者作出道歉，并表示会展开调查和整改。家乐福方面是否履行了自己的承诺？我们来看看记者发回的最新报道。

当执法人员赶到现场时，禽肉区的柴鸡已不见了踪影，鸡胗等产品也换成了塑料(10805,-40.00,-0.37%)袋的包装。该店相关负责人承认，他们确实存在以三黄鸡冒充柴鸡的现象。

对晚会所报道鸡胗等产品被返包后，重新打印日期的问题，该负责人解释称，重新打上的日期并非食品的生产日期。

家乐福郑州花园店违规返包销售、以次充好的做法被曝光后，在消费者中间引起强烈反响。家乐福中国区有关负责人在财经频道315在行动节目中，对全国消费者作出道歉，并表示会展开调查和整改。家乐福方面是否履行了自己的承诺？

16号上午十点半，记者来到杭州家乐福涌金店的生鲜熟食区，看到超市预包装的食品标签上都打印了包装日期和最佳食用期限。不少消费者表示，最佳食用期限在他们看来，就相当于保质期，他们在购买时，都会非常仔细地看标签上的日期。

在记者的随机采访中，不少消费者表示，他们也看了央视315晚会曝光郑州一家家乐福出现的以次充好和返包问题。

鸭胗、鸡心等冷冻食品的包装日期和最佳食用期限的间隔大都在15天，不过记者却在家乐福发现，包装日期相同的猪爪、大排、猪肉片，最佳食用期限却各有不同，有的是当天，有的是推后一天或两天。

更让人不可思议的一幕发生在熟食区。在这里记者发现货柜上的4包烧鸭，包装日期打的是3月18号，但最佳食用期限却是3月17号。照此说来，这几包烧鸭在包装时就已经过了最佳食用期了？对此超市相关负责人，却表示自己也不太看得清楚。

对于消费者最为关注的日期，超市工作人员自己都表示看不清楚，那消费者又怎么看得清楚呢。晚会播出后，记者还在国内一些城市进行了采访。在天津的一家家乐福超市的门口，记者采访了几位市民，他们表示已经知道315晚会上家乐福被曝光的事情，都感到很愤怒。而这家家乐福的一位员工也表示，更改生鲜食品日期的做法绝对错误。

消费者很生气，但是家乐福公司的反应如何呢，晚会播出后，家乐福门店拒绝记者的采访。直到16号中午，家乐福中国总部相关负责人才出面接受记者的采访，并正式表态，希望通过我们的镜头，向广大中国消费者道歉。

专家指出，家乐福自1995年进入中国大陆市场后，一直问题频发， 2004年8月，家乐福北京双井店被发现有假冒“鳄鱼”“花花公子”“路易威登(微博)”等品牌的钱包在特价出售。2005年9月，茅台酒厂打假队员举报，杭州家乐福销售的部分茅台属假冒产品。随后，上海工商局也在当地几家分店查扣了近500瓶涉嫌假冒的茅台。2006年5月，上海家乐福曲阳店分3次购进超过保质期限的美国进口猪颈骨肉。随后，上海市食监局作出行政处罚，家乐福及相关供应商被分别处以5.3万元、10.5万元的罚款。也是在2006年5月，国家质检总局抽查结果显示，家乐福自有品牌的水晶肴肉菌落总数、大肠菌群严重超标，分别是强制性国家标准限定值的14倍和1.5倍。2010年6月，郑州市工商人员认定，家乐福北环店经销腐烂变质、混有异物食品的行为违反了食品安全法，对家乐福北环店进行了处罚。2011年1月，国家发改委通报，指出长春、上海、昆明、哈尔滨、重庆等地的家乐福，均存在不同程度的价格欺诈行为，责成相关地方价格主管部门依法予以严肃处理。

半小时观察

从贩卖个人信息的罗维邓白氏，到挂羊头卖狗肉的中华学生爱眼工程，再到以次充好的家乐福，315晚会上曝光的这一个个欺骗消费者，侵犯消费者权益的行为，看了让人高兴不起来。315晚会举办了22年了，这22年来，中国经济社会发生了翻天覆地的变化，我们老百姓的消费生活也更加丰富多彩。但是，与此同时我们也看到，不良商家各种侵权作假的行为也在花样翻新，怪招迭出，污染着诚信和谐健康的商业氛围。今年在治理空气污染上有一个可喜的进步，就是各大城市开始把PM2.5及以下的微粒，也列入到大气环境监测的指标体系当中，向公众公布。新的规则一定会带来新的行动和新的变化，我们希望在治理消费环境上，也能看到有关部门做出同样的努力，针对欺诈侵权行为的不断变化，建立更细致更严密的监管机制，尽量消除消费领域中的一些灰色地带，让我们的消费少一些阴霾，多一些阳光，让我们透过315这道窗口，能看到更美好的生活。这不仅事关老百姓的切身利益，也关系到中国经济调整结构的前途。