秦晓：转型不能仅仅靠政府 而是靠市场机制解决

2012年04月02日 16:45
来源：凤凰财经

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图为博源基金会理事长秦晓

凤凰财经讯 博鳌亚洲论坛2012年年会于4月1-3日在中国海南博鳌举行，本届论坛主题是“变革世界中的亚洲：迈向健康与可持续发展”，凤凰财经全程进行报道。

博源基金会理事长秦晓在“收入分配与经济转型”主题论坛上指出，转型应该更多注意服务业、更多注意中小企业，更多注意民生，但这些价格都被管制，都很低，使得市场机制与转型方向是反的。所以转型不能仅仅靠政府号召、动员、舆论、经济学家说，而是靠市场机制解决。

以下是文字实录：

[16:43:09] 秦晓：我们的财政没有达到民众期待的公开性和透明度，现在有一些进步，三项费用慢慢公开了。效率的问题，首先第一个是避免逆向扩大收入分配差距，税收和财政本来是二次分配，是改善公平，补偿低收入者。如果用于投资，因为现在资本替代了劳动，资本价格压得比较低，这不仅没有缩小差距，还扩大差距了，这是财政最主要需要解决的问题。讲到效率必须公开、必须透明，必须有一定的程序和规则，接受大家的监督，这样效率才高，如果不监督效率就不会高。

[16:45:18] 秦晓：第二个问题有两个基本因素。一个是中国还有人口红利，工作的人多于不工作的人，或者说抚养的人。在这个时期投资是主导，或者说投资占的比例不是太失衡就是一个正常现象。等到人口老化以后变成消费是主导的。我们还不考虑全球化、世界工厂的概念，单从中国结构来讲，我们不能越过人口结构来看投资和消费主导，有一个周期概念。但如何投得好，投资和消费比例不能拉大了，这是一个基础性原因，我们在基础性原因之上才改善它。二是要素价格管制，主要指的是资本利率和汇率，土地利用、矿产资源、能源、公共产品、水电气，都都是远远低于市场价格的，不是市场均衡价格，而是管制价格。这提供了投资几率，提供了转型的障碍。我本来转型应该更多注意服务业、更多注意中小企业，更多注意民生，但这些价格都被管制，都很低，使得市场机制与转型方向是反的。所以转型不能仅仅靠政府号召、动员、舆论、经济学家说，而是靠市场机制解决。