人大代表金志国：民以食为天 必以“安”为先

2012年03月05日 10:08
来源：中国经济新闻网 作者：陈凌馨

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在中国食品安全问题上，每年都会有一串长长的黑名单刺激着人们的神经，黄曲霉毒素、地沟油、瘦肉精、勾兑骨汤精……全国人大代表、青岛啤酒公司董事长金志国日前接受记者采访时表示：食品安全说了多年，也做了多年，再也不能继续做无用功了！老百姓的生命与健康不遭受问题食品的威胁，这是幸福宜居生活最起码的前提。

打响食品安全的全民“保胃战”

古语云，民以食为天，在金志国看来，食应以“安”为先。他说，这是百姓生活的刚性需求，百姓口中无小事，食品卫生大如天。

如何实现食以“安”为先？金志国说，靠的不是某一个人、某一个单位，靠的不是头痛医头脚痛医脚，靠的不是出了问题再去“救火”，靠的是一个全社会的食品安全体系。他建议，必须在加大食品安全惩罚力度基础上，打造一个由消费者、政府、企业有机构成的，无缝隙的食品安全监管链，真正打响食品安全的全民“保胃战”。

“食品安全是一个需要多元解决的难题，政府、企业、消费者都在这个多元的体系中负有一份沉甸甸的责任。”金志国认为，解决食品安全问题，要依靠全社会的食品安全体系的整体发力。政府推动立法，强化执法的力度；企业把食品安全融入自己的文化和商业信仰；消费者自身，也要亮目明理，向无良商家宣战，向问题食品拍砖，真正打造一个由消费者、政府、企业有机构成的，无缝隙的食品安全监管链条。

打造食品安全体系，关键处不能掉链子

作为食品饮料企业的领军人，金志国认为企业应在食品安全体系中肩负起首要责任。他说，企业是一个国家最核心的社会单元，是全社会食品卫生安全的基石。百姓日常的饮食健康正是掌握在一个个食品企业手中。但事实表明，最多最严重的食品卫生安全事故，大多都是来自生产企业。对利润最大化的过度追求、对社会责任的忽视、价值观体系的缺失，导致中国部分食品企业“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。

“在责任维度上，生存阶段，企业能够做到利己不损人；成长阶段，企业就要利己利人，不但考虑到利己，还要利人；当企业走向成熟的时候，就要先利人后利己。”他表示：企业在发展过程中应该搭建这样一种价值观体系。企业做大的过程，不仅是生产规模和资本的放大，也是企业社会责任的放大。

对于监管环节，金志国也有独特见解。他说食品安全监管从原料生产的田间地头到最终消费的民众餐桌，食品的生产、流通、餐饮环节不能截然分开，分段监管体制中的部门监管边界很难清晰界定，容易造成监管空白情况的发生，这直接导致了很多食品安全问题责任不明，监管不力。

“对食品卫生安全事件的监督和追查，应该建立一种健全的、执著的执法体系，对典型案件的追查不能浅尝辄止或止于个案。”金志国说。监管体制有待理顺，“追究刑责”的问责也需落实。否则“头痛医头脚痛医脚”，会使法律失去惩罚的作用，让更多的问题企业因执法监管体系的漏洞而逍遥法外。

针对目前我国在食品安全监测方面的检验检测机构隶属不同部门，安检人员设备相对分散、能力参差不齐、检验项目存在重叠浪费等现象，金志国提出，对于食品安全检验机构，既要通过严格资质认定管理，提高检验效率，还要建立各类检验机构有效共享机制，实现检验数据共享，并促进检验机构社会化，合理推进第三方检测机构建设等多项措施。

他说：“让老百姓知道吃到嘴里的是什么，让食品安全彻底透明，才能从根上解决问题。”