许善达：结构性减税应考虑财政收入增速

2012年03月07日 06:02
来源：证券日报

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在未来一段时间，我国政府收入年均增幅应维持现在35%左右的水平

-本报记者 包兴安

全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达6日表示，财政收入增长速度高于经济发展速度有其更深层次的原因，也为我国政府执行结构性减税提供了资源。

许善达说，经济增长里面高税负的行业，比如制造业和服务业的增长速度快，而低税负的农业则增长速度较慢。所以，同样的经济增长速度里面，税收增长的速度应该比GDP的增长平均速度要快，这是一个正常状态。此外，税务机关征收效率的提高以及新增的其他税种，也是财政收入增速较高的原因。

他还指出，实际上，我国的外汇储备也是财政储备。国家现在鼓励进口，让外汇更多地用于进口，能把外汇储备中所包含的财政储备释放出来。在未来很长一段时间内，这个因素会使我国财政增长速度高于经济发展。

许善达说，我国已经实行的减税政策将来还要继续实行，某些政策实行起来力度不够的，以后还可以加大力度。在未来的一段时间，我国政府收入年均增幅应维持现在35%左右的水平，假如再把预算制度搞好，并根据财政收入增长的速度考虑结构性减税的政策，相信整个财政税收制度在国家的发展中，在和谐社会、居民收入增长、生活水平提高方面一定会起到积极的作用。