李稻葵：财政收入年年超预算 是财政体制出了问题

2012年03月07日 09:47
来源：北青网－北京青年报

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昨天，全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵，就政府工作报告中涉及的经济热点话题接受记者采访。在他看来，炒房的时代已基本过去，今年百姓的投资应该相信股市改革会对股市的表现有正面影响。

★7.5%是要求地方经济重发展质量

记者：GDP增长预期目标7.5%和CPI涨幅控制在4%实现的难度如何？

李稻葵:《政府工作报告》中提出，2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%。7.5%这个数字，是中央政府给各级地方政府的一个明确的信号，要把经济发展的质量和可持续发展放在首位。当然，过去的经验表明，今年的经济增长还会突破8%，但这总比过去10%那种两位数的增长、不可持续要好。

此外，《政府工作报告》中提到将居民消费价格涨幅(CPI)控制在4%，这个目标非常宽松、留了很多余地，我个人从学术角度预测是3%。三天以后统计局将公布2月份数据，应该就在3%以下。

★不能走地方财政一吃紧就卖地的老路

记者：房地产调控政策是否该松一松了？

李稻葵：在房地产调控政策下，应坚决抑制房地产救市冲动，地方政府不能为了经济增长而放松房地产政策。应该本着继续控制投资性和投机性需求的目标，逐步完善调控政策细节。

把目前地方政府在土地出让不利、发展公共财政吃紧的压力，转换成改革的动力。不能走老路，地方财政一吃紧，就放松房地产政策，向开发商卖地。

投资房地产的时代基本已经过去，如果还没过去，说明房地产调控不到位。以后百姓购房将以居住为主，应将投资引导到资本市场，让房地产变成服务业，股市变成金融的大市场。

★19年前推出的财政体制必须要改革

记者：您一直主张现行财政体制应该改革，为什么？

李稻葵：如果国家年复一年的财政税收都超过财政的预算、超过民营经济增长速度，说明财政体制出现了问题，必须进行系统全面的改革。

目前的财政体制是19年前推出的，中国经济发生了翻天覆地的变化，财政体制毫无疑问必须要改革。但改革是一个艰巨的任务，涉及方方面面的利益，但是看清楚一点就做一点，一点一点去做，再漫长的旅程最终都能够完成。

★建议新办企业三年别收税

记者：对促进中小企业改革您有什么建议？

李稻葵：政府可考虑企业新创办的前三年内不收税，促进其成长，等它发展成大企业，再收税也来得及。在国家财政税收较多的条件下，建议对转型升级、出口中遇到困难的小型企业，给予一年半或者两年的期限，由政府代付员工的五险一金，为企业减压，把税收用在经济转型最需要的地方。