李占通建议在天津滨海新区设全国性OTC市场

2012年03月10日 04:58
来源：中国证券报 作者：周文天

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全国政协委员、天津市工商联主席、大通投资集团董事长李占通9日接受中国证券报记者采访时表示，天津已经基本具备设立全国性场外交易市场的条件，建议在天津滨海新区设立全国性的OTC(非上市公众公司股权交易)市场，并纳入统一监管之下。

李占通认为，综合性金融交易平台建设是将滨海新区打造成为中国经济增长第三极、将天津建成北方经济中心的一项至关重要、必不可少、具有龙头带动意义的战略性举措。作为支持天津滨海新区开发开放这一国家重要发展战略，有关部门明确支持在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场。

李占通认为，天津股权交易所在创新实践中，借鉴成熟资本市场经验，结合中国中小企业、科技创新型企业特点和市场建设环境，成功探索建立了“小额、多次、快速、低成本”的私募股权融资模式。

李占通建议将天津股权交易所作为场外交易市场试点机构，纳入统一监管之下，建立信息披露为核心的监管安排，加强风险防范和控制，支持在天津股权交易所基础上设立全国性OTC市场。

另外,有委员表示，应该加快建设统一监管的场外交易市场，以柜台交易为基础的场外交易市场符合我国经济发展的需要，有利于为非上市股份公司提供阳光化、规范化的股份转让平台，要抓紧完善场外市场建设方案。

在制度设计上，要科学制定符合场外交易市场定位的企业准入安排，既要有利于创新型科技企业和中小企业发展，也要综合考虑传统产业中其他类型企业需要，建立与企业准入条件相适应的投资者适当性制度，审慎推进做市商制度。