大交通部方案即将发布 简化职能是原则

2013年03月04日 04:34
来源：北京商报 作者：王晔君

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北京商报讯(记者 王晔君)针对全国“两会”热议的国务院机构调整话题，全国政协委员，交通运输部党组副书记、副部长李家祥昨日在接受媒体采访时表示，交通部门大部制改革的方案很快将会对外公布，原则上是简化一些职能，同时理顺各种关系，以更好地发挥市场的作用。

李家祥认为，这几年国务院连续出台了关于支持各种资金进入各种领域的决定，这些决定对促进整个行业的发展，特别是各种资金的进入在各方面领域都起到了积极作用。改革肯定会促进资本进入过去的垄断市场。

2月23日，中共中央政治局召开会议，讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》，确定将其作为十八届二中全会的议题之一。

2月26日起至28日，十八届二中全会通过国务院机构改革方案。这意味着新一轮大部制改革在即。对于本轮即将启动的大部制改革，“大交通”改革关注度最高，其中铁道部并入交通部呼声最为强烈。

据此有媒体报道称，在此轮大部制改革中，铁道部会剥离出铁路管理局并入交通部，而相关资产则划入国资委，2008年并入交通部的民用航空局亦有望将核心职能上交交通部，至此，“大交通部”名至实归，最终结果将在全国“两会”期间公布。

事实上，在2008年的“大交通运输部”方案中，虽然铁道部得以最终保存，但国务院副秘书长华建敏也在当年关于国务院机构改革的报告中指出，考虑到中国铁路建设和管理的特殊性，保留铁道部。同时，要继续推进改革。而近年来铁道部也一直在进行改革，先后剥离了建设公司、院校和政法，将铁道系的职工缩减为200万人，这都为“大交通部”的收官埋下了伏笔。

业内人士分析，铁道部和交通部的撤并如果执行，先期工作将是更换名称。具体的改革工作，包括人员安置、合并后各司局的职能属性调整以及铁路政企分开等多项任务将在以后慢慢完成。不过，在全国“两会”最终公布方案之前，一切还存在变动的可能性。

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