李书福的“一号提案”：大气污染防治已无法回避

2013年03月05日 02:07
来源：21世纪经济报道 作者：何苗

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李书福

本报记者 何苗 北京报道

“我国大气污染防治的严峻形势己成为一个无法回避的问题”，全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福在他今年的提案中这样表述。

这是李书福履职全国政协委员的第11个年头，他准备了三项提案。其中，“关于大气质量立法”的提案被他放在了第一提案的位置。实际上，这并不是李书福第一次在政协提案中涉及环保，用他自己的话说，“这一话题讲了有七八年”。

作为车企领袖，李书福对于大气污染治理有何细化建议？作为车企又有什么可以做的？3月3日，李书福在北京接受了本报记者的专访。

《21世纪》：你今年为什么把有关大气污染治理的提案作为你的第一提案？

李书福：几乎每年“两会”我都讲“三座大山”，一个是水污染，一个是土壤污染，一个是空气的污染。这“三座大山”压在我们每一个中国人身上，并且这三个污染中空气污染是最难解决的问题。特别是近期，我国空气污染情况更是加剧，近七分之一国土面积被灰霾笼罩，我国大气污染防治所面临的严峻形势己成为一个无法回避的问题。现在党中央、国务院以及环保部也都很重视，也专门发布了新的空气质量保护有关的补充规定，这是我一直关注的。

《21世纪》：你的提案从立法的角度建言大气污染治理，你的考虑是什么？

李书福：现在一些城市为了应对大气污染现状，出台了一些防控应急措施，避免污染的“叠加”，但大气污染仅仅依赖几个城市和政府是难以根治的。一方面，这些城市所发布的防控措施效力有限；另一方面，大气污染靠一个城市单兵突击无法达到根治的目的。因此，有必要在全国层面出台《大气污染防治法》，明确政府、企业、个人等各方在大气治污中的责任。

而且，我国的《中华人民共和国环境保护法》迄今已有23年，2000年颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》也已有13年了。实践证明，这部法律对中国大气质量的保护没有产生应有的作用，因此我们有必要以目前治理大气污染为契机，梳理现行所有相关法律法规，加以修改和完善，早日与国际标准接轨，尽快推动大气污染防治立法。

《21世纪》：除了加快立法之外你还有什么建议？

李书福：建议国家环保部根据《大气质量法》对全国各地大气质量进行实时监控，每年评估，结合各地碳排放总量进行碳排放交易，提高大气不良地区的碳排放成本。还要提高所有以含碳化石燃料为能源的机器设备、设施的排放标准，降低PM2.5总量。

《21世纪》：在大气污染中，汽车尾气排放是一个无法回避的原因，在这方面车企有什么可以做的？

李书福：我们车企没有能力去解决大气污染的问题，但是我们可以找到自身可做的事情，即“一进一出” 控制车内空气质量和控制尾气排放两个方面。

首先是车内空气质量，在车内材料选择上，避免一些挥发性的气体产生，让车内本身不要产生污染气体；其次是让车外空气进到车内的时候，有一个净化系统，使PM2.5不要进来；最后在排放上要提高发动机的排放标准，车企要主动进入油电混合或纯电动汽车领域，这是我们能做得到的。

《21世纪》：你对于近期一些城市实施的汽车尾气排放标准，以及马上全国范围内实施的排放标准，有什么看法？中国是否需要制定符合自身实际的标准？

李书福：我认为根据中国的实际情况，当然要制订中国自己特色的标准，这是很重要的，在排放制订方面要更加严格。总的来讲，我认为现在标准太低了，我坚决支持国家尽快的提高汽车的尾气排放标准。

但现在的问题是，轻易确定标准而没有一个长久的时间节点，并且都是跟在欧盟的标准后面，这样就给自主品牌汽车公司带来了一些挑战。国家应该在排放标准方面提前公布执行的时间节点，在不同的年份执行，这样让自主品牌车企有一个研发改进的时间，这对车企来讲才是平等的，现行方式其实对自主品牌汽车公司来说是一个伤害。

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