周伯华谈工商总局：一件事归一个部门主管

2013年03月05日 07:49
来源：证券时报网

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证券时报两会报道组

“这次大部制改革，工商总局的职能也有所调整，主要是实现了一件事情归一个部门主管。”昨日，全国政协委员、工商总局局长周伯华在接受证券时报记者采访时表示，大部制改革方案经过全国人大审议通过之后会找时机公布。

今年两会上，“大部制改革影响几何”成了代表委员尤其是政府官员的公选题。工商总局局长周伯华的答案是，责任更大、压力更大，更有信心。

周伯华说，大部制改革围绕着转变政府职能、调整政府职责，实现高效管理以及建立成熟的薪酬体系等方面进行，一些部委进行了职能的调整甚至机构的扩编，但方案细则要等到全国人大批准之后，才能大致清楚。

周伯华所在的工商总局也进行了职能调整，比如对监管职能的调整，实现了一件事情由一个部门监管。在当前制度下，企业在申请工商注册时需要提交多个部门的证明材料，手续较为繁琐，程序较长。周伯华透露，两会后，工商登记制度将要进行改革。新制度如批准实施，办企业门槛更低、大门更宽，手续会大大地精简，将极大地促进全民创业。

工商登记制度改革的导向是对企业采取“宽进严管”的办法，即把政府不应该管的交给企业自身去负责；而正因为企业要自己对自己负责，守法经营的责任要比现在大得多。

“宽进”必然导致政府监管的压力变大，而“严管”也对工商部门的执行能力提出了更高要求。届时工商部门将采取建立企业信用分类管理信息库的方式，提高监管效率。“如果企业违法经营，我们第一次是警告，第二次是限期改正，第三次再不改，就要吊销执照。不仅如此，我们还要通过建立全国联网平台，使违法企业在全国的经营都受阻。”他说。

①3月3日中午，全国政协委员、中国电力国际有限公司董事长李小琳在人民大会堂准备参加全国政协会议。②全国政协委员毛新宇参加完全国政协会议后，站立在人民大会堂的台阶上。不远处媒体不停地对这位“明星委员”进行拍摄。③全国政协委员姚明参加完全国政协会议后走出人民大会堂。④全国政协委员陈思思接受媒体采访。

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