刘明康:地方政府应有适当举债空间
全国政协委员、银监会前主席刘明康昨日下午接受媒体采访时,就地方融资平台、影子银行等问题作出回应。
刘明康说,在地方融资平台的“后门”和“旁门”都堵住的状态下,要考虑允许其有适当的空间合理举债。这也是刘明康此次全国两会的提案内容。
他建议,可以考虑对地方政府进行硬性的财政预算约束,做出制度性和法律性的规定和安排,允许其有适当、合理的举债空间。
“进行硬性约束有利于促进地方融资平台阳光化,从而改变用‘下一代的钱’求发展现象。”刘明康说,中央财权和地方财权可考虑进行一次新的评估,包括分税制在内的税制改革应有较大的动作。
对于业界热议的影子银行,刘明康指出,影子银行的界定概念是明确的,如果仅是影子银行出现了纰漏,影响面不是太大。其最大的风险是与正规的银行发生勾结,这会引发较大的信用风险、市场风险、操作风险等。
(证券时报两会报道组)
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