李稻葵:建议取消汽车购置税和节假日高速免费
李稻葵特别忙,他在政协委员驻地见到已经等他4个小时的笔者时,一再道歉。他直入主题,从经济与汽车的关系等角度,接受了独家专访。
今年政府工作报告提出保持7.5%的GDP增速,李稻葵认为,这个指标相对谨慎,留有一定余地。他相信今年GDP增速能达到8%,这样的增速对汽车行业而言,形成了基本支撑。“所以,今年汽车行业应该更有信心。去年从年中到大约10月份,消费者信心不足,对汽车消费造成了一定影响,今年消费者信心应该比去年足一些。”他说,“相对而言,政府工作报告中3.5%的CPI控制指标有一定难度,比7.5%的GDP增速目标难度稍大。因为今年农产品价格预计仍会上涨,而农产品价格是我国物价的最大组成部分,所以,3.5%会有一定难度。不过我认为CPI就算高于3.5%,也不至于对汽车行业造成重大冲击,因为想买车的消费者不会因为物价涨得较快而改变购车的计划。”
几年前,李稻葵便建议取消汽车购置税。如今说起这个话题,他的态度仍然坚决:
“不要在汽车上收购置税,汽车为什么不能和其他产品有一视同仁的待遇?为什么不在手机上收购置税、不在高档皮草上收购置税呢?我建议可以对大排量车适当收环保税,也可以在汽油上收一些环保税。如果我买了车不经常用或者是很负责任地使用,为什么要收我的税呢?我仍然认为应该取消汽车购置税。”
笔者问李稻葵:“在汽车购置税存在的前提下,是否可以大排量车多缴税、小排量少缴税,这样也能起到引导节能环保小排量车消费的作用呢?”李稻葵说:“这是一个不错的思路。顺着这个思路,我倒建议大陆学学香港的作法。在香港,不同排量汽车在保有环节每年缴纳不同额度的使用税,这样可能更加合理。 如果一次性根据排量收购置税的话,买车人的负担便一次性地加重了。所以我认为在汽车保有环节按排量每年收不同额度使用税更合理,能减轻第一次购车家庭的负担,国家则起到了引导汽车消费的目的。”
对于促进新能源汽车发展的途径,李稻葵认为对新能源汽车的补贴必不可少。“如果没有补贴,目前很多家庭买不起新能源车,销量就上不去,单价也就降不下来,成了恶性循环,所以财政补贴肯定要有。据我了解,财政补贴新能源车的症结在于国产新能源车和进口新能源车的矛盾。有关部门可能纠结于一补全补,不好区分。对此,我认为应该站得高一些,看得远一些。的确,现在我国自己的新能源车不算多,但这是‘今天’的情况。如果给了补贴,国产车也能较快赶上来,我们有这个能力。这方面的历史经验太多了,从电冰箱到手机等等,只要多给自主品牌一些机会和时间,我相信都能起来。”他说。
在小组会上,李稻葵说他仍反对节假日高速公路免费通行。记者问他具体原因时,他首先强调,这与他支持我国汽车业发展的立场是不矛盾的,是统一的。首先,高速公路不同于国防,也不同于邮政等,它不是公共产品。不上高速公路的汽车享受不到高速公路的福利,而国防则与每个人都有关系,所以高速公路不是公共产品。免费通行,等于上高速公路的人占了便宜,不上高速公路的人就享受不到这个福利。其次,高速公路不是生活必需品,同时也不是公共产品,那就应该根据市场基本原则,谁受益谁交钱。再次,目前更需要对那些低收入人群提供帮助,他们可能与开车不搭界,很多家庭没有车。从福利角度考虑,应该首先给这些低收入家庭提供保障。例如在节假日为外来务工人员提供补贴,让他们去买长途客车票。现在高速公路节假日免费通行,实际上补贴了有车族,长途客车的乘客受了冲击,因为票价没降而且客车更拥挤,这是不合理的。最后,如果高速公路按应有的经济原则收费,使用高速公路的人会有有所下降,拥堵也能有所缓解,最终受益的还是有车族,特别是愿意交钱换来通行顺畅、通行时间更短的有车族。刘晓冰
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