两会锐观察：周小川老骥伏枥 值得信赖更值得期待

2013年03月17日 08:53
来源：央视财经频道

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两会锐观察

周小川：老骥伏枥 值得信赖更值得期待

在今天下午公布的这份新的国务院组成人员名单中，有一个人的去留引发了各方的关注，他就是周小川。已经65岁，刚刚当选全国政协副主席的周小川，在执掌中国人民银行十年之后，再次出任央行行长一职，他的连任符合了很多人的期待，也成为市场观察未来中国金融改革方向的一个窗口。

在13号的两会新闻发布会上，在外媒连续两次关于他本人是否连任的试探性提问后，周小川给出了一个颇为给力的回答，“不管我本人是否连任，所谓实践检验真理、实践检验政策，做得对的东西肯定会保持连续性和稳定性“。国外媒体对于周小川去留的极大关注也反映出来全球对于中国货币政策延续性和未来走向的一种关切，因为中国货币政策的任何变化都将影响全球市场。

在我们国家的宏观政策管理部门，央行承载了太多的目标，不仅要稳增长、控通胀，还要平抑房价、稳定汇率。他不怕啃硬骨头推进了国有银行商业化，不断推动人民币汇率改革。在中国经济经历转轨的十年里，周小川掌舵的央行，没有一次不是在惊涛骇浪中前行。作为舵手，周小川的能力已经得到世界的认可。继续启用一个经验丰富的老舵手，也释放出一种积极的信号，不仅是对过去政策路线的肯定，也传达出对未来改革方略的强烈信心。我们也期待周小川会带给我们下一个改革的十年。

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高虎城：敢啃硬骨头的谈判高手

接下来关注的这位部长经历丰富，下过乡，当过工人，做过外交官，最终与贸易结下了不解之缘。他在同事眼中平和儒雅，在欧美谈判对手眼中却言辞犀利，是个不好对付的高手。他多次奔走在贸易摩擦的“第一线”，面对种种不公据理力争，并总能力挽狂澜，化解了众多一触即发的贸易大战。他就是新当选的商务部部长高虎城。

今年62岁的高虎城，大家对他印象最深刻的，不是国企高管，也不是广西壮族自治区政府副主席和商务部副部长，而是国际贸易谈判代表一职。

2005年4月，美国、欧盟先后启动了针对中国纺织品的“特保”调查。高虎城临危受命，参与过这一艰巨的谈判。6月11日凌晨，经过紧张的10小时谈判，中国和欧盟就纺织品贸易问题达成《中欧谅解备忘录》。谈判的成功，高虎城功不可没。而在此后进行的中美纺织品贸易谈判中，高虎城依旧保持了他一贯的谈判风格。

在获得多方肯定之后，2010年7月，高虎城出任商务部正部级国际贸易谈判代表。

外界评价说，高虎城在外贸等方面出众的能力，和高虎城曾在刚果、法国等驻外使馆做过外交官，并从1994年起就在对外贸易经济合作部任职，熟悉外贸工作是分不开的。而熟悉高虎城的人却认为，他的成功还和他的性格有很大的关系，他为人谦和，但骨子里却强硬有原则，敢于也善于“啃硬骨头”。

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徐绍史：如何掌握改革与发展的主动权

我们再来了解一下新任的国家发改委主任徐绍史。徐绍史出生在南方的宁波，却在东北的长春地质学院学习 。在土地和国土资源领域，他一干就是20多年，成为18亿亩耕地红线最坚定的支持者。从国土总督察转向国家发改委的当家人，他将如何适应身份的转变？

就在两天前，十二届全国人大一次会议第四次全体会议表决通过了《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定(草案)》。在这一次的机构改革中，国家发改委的职能转变再次引发了社会关注。事实上，历次机构改革，发改委都会成为议论的焦点，因为它管投资，审批事项比较多，权力比较集中。对此，中央机构编制委员会办公室副主任王峰在回答记者提问时表示，这次改革要进一步加大发改委转变职能的力度。

发改委一直是宏观调控的重要部门，下一步成品油价、天然气、水价等资源类价格改革也将成为发改委必须承担的改革重任，能否在转变职能的同时，处理好各方的矛盾，让改革得以深化，这是徐绍史上任后将要面对的一大挑战。

国土资源部部长徐绍史：这次机构改革方式，在按社会主义市场经济的要求，改革方案力度是比较大。未来国务院部门在管理技能及方式等，都需要有很多的转变。

翻开徐绍史的任职经历，我们不难发现，从大学毕业开始，20多年时间里他主要从事的与土地和资源相关的工作。期间虽也在国务院工作过，但到了2007年，他再次回到了老本行，担任国土资源部部长、党组书记，兼任国家土地总督察。

值得一提的是，在徐绍史担任国土资源部部长的5年时间里，正是国内房地产调控形势较为严峻的五年，也是土地供需矛盾突出的五年。就在这段时间里，国土资源部创新地使用了卫星遥感来监测全国土地使用情况，而作为国家土地总督察，徐绍史奔赴多个省市，约谈违法用地较突出的地区，有效遏制了各地无序开发土地的行为。

国土资源部部长徐绍史：十八亿亩耕地红线肯定能守住。

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楼继伟：面临财政税体制改革挑战

下面要认识的这位部长履历非常耀眼，他是一位经济学家，2008年他被美国《时代》周刊列入全球最具影响力100人，他就是今天下午刚刚当选的新一任财政部部长楼继伟。对于很多媒体来说，新任财长楼继伟是一个不好对付的人，如果你对采访没有做好充分准备，他会直言不讳地指出来。认真负责贯穿在他工作的每一个细节中。

集经济学家、投资家、财税专家于一身的楼继伟，在自己62岁的这一年，迎来了财政部长这份更加艰巨而重要的使命。2012年，在一个关于财政体制改革的研讨会上，楼继伟直言：中国的财政改革，已经进入了深水区。在楼继伟看来，经过30年的财税体制改革，中国已经有了很好的基础。如果说以往的改革，主要涉及“财”，那么改革的下一步，“政”是绕不过去的。应该把国家管理的“事权”收上来，大量减少相应的专项转移支付。

2007年09月，楼继伟出任中国投资有限责任公司董事长兼首席执行官，其时中国的外汇储备已经超过日本，成为世界第一。从2006年2月底的8537亿元，跃升到2012年底的3.31万亿美元。虽然数字增长了近4倍，但楼继伟却认为，巨大的外汇储备并未给中国企业跨境投资带来足够便利。他呼吁给予中国企业更多的对外投资机会，进行更多的海外投资。5年多来，掌管着中国主权财富基金的楼继伟，每天一睁开眼睛，面对的就是多达3亿元的盈利任务，而他也交出了一份亮眼的成绩单。

在中国，楼继伟是无可争议的财税专家。上世纪90年代初，他是外汇管理体制改革的牵头人，参与设计了1994年的分税制改革，奠定了今天财税改革的基础。在担任了3年贵州省分管财政的副省长之后，楼继伟进入财政部，开始担任常务副部长，从此，和中国的钱袋子结缘。

不管是9年的财政部副部长生涯，还是担任中投董事长，楼继伟始终思索着中国财政体制改革的路径。谈及中国的财税改革，时任财政部副部长的楼继伟首推三轮并驱，也就是：税制改革、预算制度和财政体制。而这也成为新财长楼继伟今后将要面临的难题和需要完成的使命。

老姚看两会

姚景源：周小川去留成为中国货币政策走向的风向标

姚景源：中国政策的延续性给了世界一个定心丸

对于此次周小川连任央行行长，国务院参事室特约研究员、央视财经评论员姚景源也在《经济信息联播》演播室表达了自己的观点。

姚景源表示，周小川连任央行行长是众望所归。从2002年开始担任央行行长至今，周小川可以说是全球央行行长任职时间最长的一位。我们回过头来看，周小川对中国的经济改革，为整个宏观经济的稳定做出了重要贡献。在这十多年间，我们完成了商业银行的股份制改造，战胜了世界金融危机。

这一次央行行长的人选之所以全球瞩目，是因为中国现在是世界上第二大经济体，而且是支撑整个世界经济增长最重要的发动机。周小川的连任，表明了我国货币政策、经济政策的延续性，也给了全世界一个定心丸。

姚景源还强调，这次新任命的部长们一个最突出的特征就是都是专家，甚至有的部长作为专家，对于整个社会的影响力远远大于他的行政职务，还有一些也都是经过了千锤百炼，有过中央和地方工作的经验，能够做到总揽全局。从这一届的部长班子，可以让我们对2020年夺取全面小康充满信心。

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