凤凰网财经讯 2011年1月15日，由中国国际经济交流中心主办的第二届中国经济年会于北京中国大饭店举行，此次年会会议主题为“把脉中国与世界经济走势”。凤凰网财经全程图文直播。中国国际经济交流中心博士后张焕波在会上表示，“十二五”期间要把努力提高劳动报酬，建立扩大内需的长效机制，作为转变经济发展方式的重要内容。
以下为张焕波发言实录。
陈永杰: 史市长给我们介绍了芜湖的发展情况，这两年大家去芜湖看，确实变化非常快，城市变漂亮了，空气变好了，老百姓的生活变得比过去更好了。刚才史市长特别提到了评价发展速度又好又快，快的指标好定，好的指标很难定。在这方面，实际上去年、前年总书记提出，我们要建立转变发展方式评价的指标，为了落实总书记这个指示，国经中心作为一个民间的智库机构，我们花了一年多的时间专门在这方面研究，提出了一套指标，对全国整个转变发展方式情况，各个省、市、自治区转变发展方式情况，还有几十个转变发展方式情况，我们按照指标进行了分析、打分。下面请张焕波博士介绍这方面的情况。
张焕波: 谢谢主持人，加快转变经济发展方式需要体制机制创新的推动，根据我们国经中心作为一个研究机构，希望从研究探索的角度来研究转变经济发展方式的程度，提出一套评价体系来。从2005年下半年开始，我们中心就尝试编制转变经济发展方式评价指数，在2010年中国经济年会和2010年中国经济年会的论坛又作了发布，我们编制这套转变经济发展方式评价体系的目的在于希望能够通过这样一套体系来科学把握转变经济发展方式的进程，为国家宏观经济决策管理部门提供支持。
张焕波: 我们从三个层面计算了转变经济发展方式评价指数，一个是国家层面，一个是省市区层面，还有一个是重点城市层面。国家层面的评价体系有七大类一级指标，主要包括社会经济发展水平指标、城乡一体化指标、需求结构指标、产业结构指标、要素效率指标、环境指标和创新指标。省市区和重点城市也设计了一些指标，相对于国家城乡一体化，从统计数据口径，在计算方法上，我们采用的是重权重综合指数法。根据我们的计算，从国家层面来看，“十一五”期间，我国转变经济发展方式取得了明显的成效，尤其是在创新指标、环境指标、要素效益指标和社会发展水平指标方面取得了明显的进步。在产业结构指标和城乡一体化指标方面有一定程度的改善，但是在需求结构指标方面有一定的下降，这说明在“十二五”期间要把努力提高劳动报酬，建立扩大内需的长效机制，作为转变经济发展方式的重要内容。
张焕波: 省市区层面的转变经济发展方式评价指数没有包含京津沪和港澳台地区，西藏由于统计数据的原因，也没有纳入评价范围。剩下的省市区我们分为沿海省市区和中西部省市区，沿海省市区主要包括辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南，剩下的就是中西部省区市，我们把重庆放在了中西部省区市，因为重庆还是农业大市，所以放在中西部。经过计算，2009年转变经济发展方式质量较高的沿海省市区第一名是广东，第二名是浙江，第三名是江苏。中西部转变经济发展方式质量较高的省市区第一名是湖南，第二名是安徽，第三名是湖北，第四名是内蒙古，第五名是重庆，第六名是吉林。从2000年到2009年转变经济发展方式提高较快的沿海省市区第一名是江苏，第二名是广东，第三名是浙江。提高较快的中西部省市区第一名是宁夏、第二名是山西，第三名是内蒙古，第四名是陕西，第五名是贵州，第六名是云南。
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