陈锡文：土地城镇化快于人口城镇化 农民没变成市民

2012年11月29日 10:26
来源：凤凰财经

0人参与0条评论

凤凰财经讯 11月28日消息，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在财经年会现场对城镇化发表了看法，“所有人都认为城镇化重要标志就是农业人口转为城镇人口，大家都知道进入城市的大量农民没有变成市民。”

陈锡文在发言中表示，昨天消息已经公布了国务院研究了关于修订土地管理法的意见，将报人大常委会去研究，这个过程我们还可以进一步观察，我想应该朝着切实保障农民权益，约束征地行为方面走。一方面我们矛盾这么多，但是利用的到底怎么样，现在很多人都认为在我们城镇化过程当中，土地城镇化的速度明显快于人口城镇化的速度。

对于进程农民工并没有变成真正意义上的市民现象，陈锡文表示，还有进入城市的大量人口并没有成为真正的城市人口，这么快速的征地没有看到更多或者是同比例增长的城市人口，原因到底是什么？我想就是土地当中的不合理现象。我想讲别的就是从地价，在座的各位专家学者对房地产都很关注，我想大家能够知道土地出让价格是很大的，按照国土部的公布来看，每一平方米的商业价格就是商业和经营型服务业的土地是每平方米七百多块钱，住宅用地价格是四千五百多块钱，这样一种价格机制和价格导向我想一定会导致工业用地增长非常大，效率非常低。

到底什么才是真正的城镇化？陈锡文谈了自己的观点，所有人都认为城镇化重要标志就是农业人口转为城镇人口，大家都知道进入城市的大量农民没有变成市民，他们在游离当中。有一个数字很有意思，2000年的时候城市总人口是4亿6，去年是达到了6亿9，你通过有关部门了解到的去年大约也是2亿3，也就是说近年来加入的城市的人口都是属于游离人口，而且多部分都是农民。所以在推进城镇化当中要想如何解决农民市民化的问题，我觉得农民进入了城市而没有变成市民，那么这也是我们未来发展当中不确定不稳定的因素。农民变成市民是非常困难的，我想大部分官员都愿意这样做，但是算这个账就会非常困难。

打印转发