part01资金与审批制约民营企业走出去

凤凰网财经：证券市场周刊报道的吉利资金问题，虽然后来被辟谣，但也反应了民营资本在走出去时面临的资金困境。您认为制约民企走出去的最大困难是否是资金支持？

陈明键：一方面是资金，另一方面是审批。民营企业如果要出去收购，1亿美金以下是省里批，1亿美金以上是国家发改委批，尤其到了发改委层面就太慢了，一年半年也正常，审批周期太长。

凤凰网财经：非常影响企业的效率。

陈明键：并购就是个快活，是个闪电战，过了这村就没这店了，如果审批上一年半载，事情全都耽误了。你看庞大汽车收购的现在还没批呢。

资金问题影响也非常大，企业要走出去，非常需要国家开发银行等银行的支持，如果是国有企业，支持都没问题，但是对民营企业还是歧视。吉利收购沃尔沃，国有银行没有一家给予资金支持的。

吉利收购沃尔沃，可以让中国汽车工业进步10到15年，这样一个既收购品牌又收购技术的事情，都没有得到支持。

part02外汇储备不应仅由中投一家管理

凤凰网财经：中国巨额外汇储备一直为人所诟病，今年两会的时候，很多政协委员都认为应该用外储支持国内的企业走出去收购资源，对此您如何看？如果支持，可以采取哪些形式？

陈明键：我认为，首先外储就不应该由中投一家管理，应该允许国有企业来管，也允许一些在中国资本市场上有声誉的，经过几十年考验的一些投资公司或投资基金来管理，像鼎晖、弘毅等，国务院应该允许让它们管一管，中投管3000亿美金，让这些公司管个30亿美金总可以吧。没有一个国家是所有外储都由一家来管。

其次，国家储备公司应该作为民营企业走出去的合作伙伴。就像《西游记》里唐僧和孙悟空一起出去一样。民营企业就像孙悟空，中投掌管的国家外汇储备就像唐僧，你跟着他一块出去，一起去西天取经。

唐僧自己出去不是被骗了，就是被害了，白骨精也不认识，对不对，天天要来吃你唐僧肉，都惦记着你那点东西。但旁边跟着孙悟空就不一样了嘛。

要实行多元化的管理，比如鼎晖、弘毅这些民营基金公司，在市场上都颇有声誉。既然可以把社保的钱给它们管，为什么不能把外储给它们管呢。

part03外储管理也要有竞争 谁管的好就让谁多管

凤凰网财经：这确实是一个思路，实行多元化的管理。但是在比例方面，怎么来分配各自管理的比例比较好呢？

陈明键：这个也不好定多大比例，民营企业至少可以拿10个点吧。既然敢拿出来3000亿美金来给中投试手，赔几十亿都无所谓，那你怎么不敢给投资的高手，让他们实验性的也管500亿、1000亿呢。中投的人都是官员出身，都没打过仗的。为什么不敢让这些身经百战的从业者管呢？

凤凰网财经：您曾经举例谈过，为什么云南不能做云南中投，您的意思是指各地都可以成立这种基金吧？

陈明键：对。云南可以做投资东南亚的桥头堡，类似的还有新疆等，可以在这些地区成立区域性的外汇储备运营公司，对东南亚，中亚等地区进行战略性投资，控制战略性资源，比如矿产、能源、粮食等等。

凤凰网财经：这些公司成立之后，外储分散掌管，可能会更多的支持一些民营企业。

陈明键：对。在通讯领域也分中国移动、中国联通、中国电信嘛，就是国有企业也有竞争。航空公司也不能只国航一家吧，也有东航、南航、新疆航空。

管理外储也要有竞争，只有一家能管得好吗？

凤凰网财经：以后是不是可以建立这样一个机制，多家管理外储，哪家管理的业绩好，就将外储多分配一些给它管？

陈明键：对。就是这样。

part04国家对外储使用不够重视 同时过分相信“自己人”

凤凰网财经：外储投资这个问题我们一直在谈，很多人也认同应该分散管理，呼吁用外储支持民企走出去，但是始终没能付诸实践，您觉得最大的障碍是什么？

陈明键：这是关键问题了。第一个关键是没有把外汇储备的应用当做一个国家战略，不重视这个事。第二个关键还是所谓的自己人相信自己人，认为自己人能干。但金融市场却不是这样，走出去是做买卖打仗啊，可不是做官搞政治。