专车没有半点的不合法性

凭啥给专车贴上黑车标签

专车相当于人们从网上买东西，它和人们从实体店买没有本质区别。如规定专车服务要比出租车高50%，那么是不是也要规定从淘宝购物要比从实体店购物高50%？

财知道：互联网专车争议似乎要尘埃落定，消息称，酝酿许久的互联网约租车(俗称专车)监管意见《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》最快将于本月公布。官方将要求专车定价高于出租车50%。你怎么看？

朱海就：互联网专车问题一直是人们判断政府改革决心的风向标，处在改革力量和保守势力剧烈交锋的前沿。虽然具体内容还不得而知，但从“要求专车定价高于出租车50%”这一点看，这个《暂行办法》是野蛮的，很可能会把互联网专车扼杀。

对于出租车，政府有数量限制，对专车，政府不能进行数量限制，所以干脆来个价格管制。但政府有什么权力管制价格？价格是市场自发形成的，由市场供求决定，政府不应该介入其中。专车很大的优势就在于价格的灵活性，价格可以随着拥堵状况随时调节，如政府进行价格管制，专车的这一优势就不再。这一方便千家万户的“产品”也许很快就会从市场上消失。

专车问题也让我们认识“法律”的性质。“专车”其实是稀松平常的买卖，天经地义，无可厚非。某些人（乘客）向另外一些人（司机）购买乘车服务，这种买卖在没有互联网的情况下比较困难，不容易实现，互联网的出现使这种生意变得容易。实际上，只要其行为符合道德伦理和自然法则，每个人都有权利向任何人出售或购买劳务或商品。因此，专车看不出有半点的不合法性。私家车从事运营，应应该是光明正大的事，凭什么要给它们贴上“黑车”的标签？专车相当于人们从网上买东西，它和人们从实体店买没有本质区别。如规定专车服务要比出租车高50%，那么是不是也要规定从淘宝购物要比从实体店购物高50%？

“法律”和“市场”是一个硬币的两面，是否有市场，是否被人们所喜欢，是该行为是否合法的最好证明。当消费者喜欢专车这种服务，专车的市场越来越大时，其实就已经说明专车的合法性，因为人们在自觉地遵循着法律，保护着乘客的财产权。乘客获得好的体验，就意味着他们的产权得到了好的保护，相反则没有得到保护。政府的规定再多，如乘客体验不好，那有什么用，还不是说明那些法律形同虚设吗？从这个意义上说，根本不需要政府出台什么《暂行办法》。

当人们“意识”到遵守法律可以被他人尊重，遵守法律可以改善自己的福利时，“法律”就会从人们的内心中长出来，并形成良好的社会秩序。这种自由之上的法律是真正的法律。要相信个体与社会都有自我管理能力，政府的不恰当管制会破坏法律的自我成长，破坏自发秩序的生成。

变更车辆属性变相提高成本

人为地区分“营运”与“非营运”，无非是设置门槛，阻止人们实现资本（专车）价值的最大化，侵犯人们与生俱来的权利。

财知道：该意见将要求，对于加入网约车平台的私家车需将车辆变更为营运车辆属性，报废年限变成八年。这种要求合理吗？

朱海就：非常不合理，这是变相地提高成本，把专车赶出市场。在路上跑的车都是处在“营运”状态的吧，不仅从“物理”（机器的运行）上看是如此，从“经济学”上看其实也是如此。人们都是将车作为资本，试图从中获得最大的效用，专车的出现为人们实现这一目的提供了可能。政府人为地区分“营运”与“非营运”，无非是设置门槛，阻止人们实现资本（专车）价值的最大化，侵犯人们与生俱来的权利。

把报废年限变成八年，其借口可能是乘客的安全，但是车多少年可以报废，不能有统一的标准，车主比政府更加清楚什么时候车该报废。有人担心道德风险，即车主将质量不好的车载客，但这种担心是多余的，车主更有动机改善车的质量，为乘客提供更好的服务，这样他才能获得更多利益。车的质量越好，越受乘客欢迎，他的收入越高。再说专车是私有财产，车主难道不会善待自己的车？还有，车主、司机和乘客都在一个车上，车主（司机）不考虑乘客的安全，也要考虑自己的安全。

市场本身就是解决包括安全、信息不对称等问题的机制。比如，专车运营公司也会考虑乘客安全，如乘客坐了没有驾驶经验的车主的专车，出了事故，那么专车运营公司的声誉就会伤害，在竞争中就会落败，专车公司必须努力保障车和司机的质量。

政府人为“规定”的保障，如车多少年报废等，不等同于人们可以得到这个“服务”。只有在市场中，人们通过“购买”的方式才可以实实在在地获得这一服务。安全保障，作为一种“服务”，其供给的程度是由市场决定的，不可能有百分之百的保障，那样乘客需要付出很高的成本。

专车利国利民

在市场经济的发展过程中，我们看到正是权力的退出，促进了市场的发展。比如粮食部、纺织部的取消，反而促进了人们吃饭问题和穿衣问题的解决。

财知道：据悉，目前互联网约租车平台上注册的私家车数量已达千万，远超出租车。而且有目共睹的是，专车既极大改善了人民出行又解决了很多人就业，为何专车迟迟难以放行？

朱海就：李克强总理在最近的达沃斯年会上再次强调了大众创业的重要性。“专车”让车主做老板，是实现大众创业的重要途径。让车主赚了钱，也方便了居民出行，可谓利国利民。但这么好的事物，为什么有关部门迟迟不愿放行呢？无非是专车触及到了他们的既得利益。

在市场经济的发展过程中，我们看到正是权力的退出，促进了市场的发展。比如粮食部、纺织部的取消，反而促进了人们吃饭问题和穿衣问题的解决。

朱海就系浙江工商大学教授