何建坤:统计核算监测体系缺失阻碍碳排放市场化
凤凰网财经讯 2011年10月29日至30日,中国国际气候变化论坛在北京举行。中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤在与凤凰网对话时表示,统计核算监测体系缺失阻碍碳排放市场化。
何建坤:好,碳排放的交易市场它是一个市场机制来促进节能减排,而且要减少全社会的电力减排成本,要建立碳的市场要有两个先决条件,一个方面就是说要给企业一个量化的,它的减排的一个目标,也就是说对它排放的额度要有一个上限,不然的话就没有这一个交易机制。第二个条件也就是必须要建立一个碳排放的统计核算和监测这样一个体系,这样才能保证你的交易量是真实的,实现这两个条件都要有一个非常认真和建立的这样一个过程,这是一个基本的能力的一个建设。
所以碳交易市场的建立不是一蹴而就的,所以要从试点开始一步一步的推进,我想现在各地政府对建立这样一个市场都很积极,都想利用这样一个市场机制促进本地区的这样一个节能减排和在本地区内,能够提升企业的一个竞争力。但是这个过程它是要有一个不断发展的这样一个过程,也有一个能力的建设和机制形成的过程。我想现在很多省市都在着手来进行这样的一个建设的过程,我想不久会有一些试点省在开始来进行交易。在这个市场交易的过程当中,可能最先启动的会是一种基于项目的,一种基于自愿的这样的一种减排机制,也就是说有一些企业它的一些项目构成了减排,它的这种减排量可以去进行交易。像国际上的CDM一样,有比较现成的方法学和这样一个监督的一个机制。
对于有一些企业它需要购买一些减排量的话,可以按这些项目层面来购买。也可能在十二五期间,我们会在一些东部沿海地区,会在某一些行业,对行业有排放总量的控制如果它要超过了总量的控制,它也需要到市场上来购买这种减排量。我想这种机制的发展和市场的形成,要有个过程,不可能太急。
相关专题:中国国际气候变化论坛
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