蒋洁敏作别中石油 将任国资委主任

2013年03月19日 01:47
来源：每经网 作者：王雅洁

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每经记者 王雅洁 发自北京

国资委主任王勇“荣升”国务委员后，其职位空缺即将迎来新人。昨日(3月18日)，多路权威渠道信息显示，中石油掌门人蒋洁敏将成为国资委主任的接任者。

昨日下午，《每日经济新闻》记者向一名国资委官员求证此事，但他回答说“等消息吧，我们会公布的”。记者追问何时公布，他表示“现在我不能说”。

记者从其他渠道获悉，蒋洁敏接替国资委主任一职，昨日下午已在国资委内部传达，只是尚未对外公布消息。

同一天，上市公司中国石油(601857，SH)发布公告：“蒋洁敏先生因工作变动，已向本公司提交辞呈，辞去公司董事长、董事之职务，该辞任即日生效。”

国资委迎第三任主任

随着蒋洁敏辞去中国石油董事长等职务的确认，其去向几乎没有悬念。中国石油公告还显示，根据有关规定，在新的董事长选举产生前，公司由副董事长周吉平先生代行董事长职权。

《每日经济新闻》记者从多个权威渠道获悉，昨日下午，国资委内部举行会议，会议内容很可能与蒋洁敏即将出任国资委主任有关。在刚刚结束的全国人代会上，现任国资委主任王勇已擢升为国务委员。

但截至记者发稿时，国资委仍未对外发布上述消息。面对记者的追问，一名国资委内部人士表示，“我没有得到授权发布”。

公开资料显示，蒋洁敏1955年10月出生，上世纪70年代进入石油系统，1994年任青海石油管理局局长。作为最早开发的油田之一，当时青海的石油储量开始下跌，蒋洁敏提出以气补油，令青海成为中国第四大气田。

1999年，蒋任中国石油天然气股份有限公司董事、副总裁。2000年6月任青海省副省长，2004年任中石油集团副总经理，2006年11月任中石油集团总经理，2011年任中石油集团董事长。

新官上任面临两难题

即将上任的第三任国资委主任，将面临两个难题，即更加市场化的问题，和行政化的问题。昨日下午，国资委研究中心一位专家在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，相比于李荣融和王勇，蒋洁敏对央企的情况更了解一些，“所以我想他到国资委后，肯定会有一些新的国企改革发展举措出来，而且这些举措会更加接近中央企业的实际。”

该专家指出，央企这几年发展较快，但也面临一系列问题，这对即将上任的国资委新任领导是个挑战。他预估，新帅上任后，肯定要继续推进央企改革，首先要解决上述两个核心问题。

从市场化的角度来说，改革的趋向就是市场化改革，不要看成是政府施政的一个手段，不要强求企业抱着完成政府布置的任务的心态去经营，而应该引导企业在市场中寻找自己的位置。

从行政化的角度来说，最重要的一点是政企分开，厘清政府和市场的关系。理顺企业和国资委的关系，首先要明确国资委的定位和职责。“思维方式要转变，不是发号施令、部署任务，而是考虑如何服务好央企，帮助其提升市场竞争力，在市场竞争中有发展。”

央企改革思路不会变

财政部一位内部人士对《每日经济新闻》记者透露，无论谁去做国资委主任，国有资产机构管理改革、产权制度改革的央企改革思路不会变，央企目前面临的困境也决定了下一步改革必须加快，而且，央企的改革仍将面临一些阻碍。

他以中石油为例指出，长期以来，中石油想将旗下的宾馆、饭店剥离给其他央企，但有些员工表示，“饭店可以划走，但人不走”。改革的核心就是改人，这件事说明央企改革的阻力依然较大。

他指出，央企还面临多方面的经营困难，以钢铁、煤炭、电力、化工、航运等行业为例，均存在不同程度的产能过剩问题，尤其是航运公司，亏损严重。

以被监管者身份转向监管者的蒋洁敏，能否胜任国资委主任？上述财政部内部人士认为，这一点没有什么好质疑的，因为事业单位、国有企业之间是互通的，两者之间的官员调动很正常，这和中国银行行长调任证监会主席是一个道理。

此前有消息称国企改革方案即将出台，这位财政部内部人士透露，这项改革方案的撰写及相关工作由王勇主导，王勇一直在调研，但现在他将离任，这份国企改革方案什么时候出，内容会出现哪些变化，尚难预测。

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