周小川:央行如只关注维持低通胀 会对改革造成抵触
凤凰财经讯 11月17日,央行行长周小川出席财新峰会,发表了主题演讲。周小川总结了十年来中国货币政策的特点,他表示,中国货币政策采取了多目标制,保持低通货膨胀是目标之一。如果说中央银行只关注维持低通货膨胀,就有可能往往对任何价格改革造成的推动持抵触态度,这样会使中央银行陷入一个尴尬的局面。。
以下是发言实录:
二、中国货币政策采取了多目标制。我们说中国货币政策采取了第一保持低通货膨胀,第二是推动经济合理增长,第三是保持较为充分的就业,第四维护国际收支平衡四个目标做法。在本次金融危机之前全球比较流行的政策作法就是单一目标,就是只是低通货膨胀。另外在一定程度上是单一目标和单一工具,工具指短期使用政策性利率。也许有人议论多目标不好掌握,多目标跟过去计划经济传统有一定的关系。
我们看多目标制还是有根据的。首先还是中国经济处于转轨过程中,人民银行这个货币政策,我们一方面要保持宏观经济这些主要状态指标的健康性,同时人民银行必须推动改革开放。如果没有改革开放的话,将来经济发展和金融稳定也不容易实现,货币政策传导机制如果没有改革开放的,他始终处于不健全,不健康的状态,所以要推动改革。
而改革其中一个很重要的内容就是价格的改革。比如说我们当前大家还知道有资源价格问题,有住房价格问题。如果我们回忆到1999年末中央正式宣布住房制度改革,以后不再搞福利分房了,那是十多年以前的事。那么你住房如果要改革的话,房屋价格会慢慢趋向合理,与此同时过去付的工资也不覆盖住房,以后付的工资必须覆盖住房,因此就有一个物价和工资同向运动的过程。
如果说中央银行只关注维持低通货膨胀,就有可能往往对任何价格改革造成的推动持抵触态度,这样会使中央银行陷入一个尴尬的局面。另外举一个例子,中国在新世纪以来一直处于国际收支双顺差局面,这个双顺差局面跟当时亚洲金融风波冲击的历史经验有关系。与此同时,双顺差会导致流动性投放过多,对货币供应量对通货膨胀都会有影响。如果只是被动的来考虑它,还不如说把国际收支平衡当做货币政策一项目标来进行考虑,这样能够更主动应对这样的问题。
相关专题:2012年财新峰会
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