2012年中国贸易顺差或超2200亿美元 商务部两目标成空
10月贸易顺差重上300亿
中国2012年的贸易顺差恐将超过2200亿美元规模。
外贸系统人士透露,测算下来,全年贸易顺差规模将在1-10月1802.3亿美元基础上继续攀升400亿美元,一旦兑现,今年的顺差规模将创下三年来最高纪录。
这也意味着,商务部部长陈德铭在年初全国商务工作会议上内部讨论时提出的两项目标都极可能成空,一是全年进出口额增速保10%,二是贸易顺差规模控制在1500亿美元以下水平,实现逐年缩减。
中国10月份顺差的膨胀一方面源自出口的改善,另一方面也反映出国内需求的疲软背景下进口增长未及预期。
顺差规模超预期的膨胀可能会令人民币汇率再度承压,9月初至今,人民币兑美元累计升值已经超过1.5%。
消息人士说,外贸还未企稳,就又将面对减顺差的难题,督促扩大进口政策的落实将是未来一段时间外贸政策的方向。
今年3月末的国务院常务会议上已经敲定了扩进口的政策框架,但具体措施还未全盘落实,比如部分日用消费品的进口降税。根据政策思路,此前被界定为奢侈品的部分商品有望纳入与群众生活密切相关的日用消费品,进而实现以暂定税率的形式下调进口关税。
连续第二个月出口改善
海关总署11月10日发布的贸易数据显示,10月份,中国出口1755.7亿美元,增长11.6%;进口1435.8亿美元,增长2.4%。实现贸易顺差319.9亿美元。
这是出口连续第二个月有出人意料的强劲表现。中国9月份的1864亿美元出口数据创下历史最高单月水平,较上年同期增长了9.9%。
申银万国首席宏观经济分析师李慧勇说,测算下来,中国10月份出口增速的大反弹是受到对美国、东盟的出口增速扩大,以及对欧盟出口增速降幅收窄带动。
10月对美国和东盟出口增速分别为9.0%和44.8%,分别比上月增加3.5个百分点和19.4个百分点。对欧盟出口增速为-8.1%,比9月增加2.6个百分点。
他说,东盟、欧盟以及美国对10月出口同比贡献分别比9月提升了10.6个百分点、7.5个百分点和4.3个百分点。受累于钓鱼岛争端,对日出口对出口的贡献度环比下降了1个百分点。
基数原因可能也是10月出口反弹的原因之一。第一纺织网分析师汪前进说,这一轮出口的减速始于去年四季度,今年四季度增速会略高也在意料中,但从广交会上纺织服装成交额下跌10%的数字来看,很难说当前的出口已经企稳。
10月单月,劳动密集型产品出口均出现增速回升,服装、纺织制品和鞋类出口增速分别为20.5%、8.1%和21.2%,分别比上月增加了10.2个百分点、0.6个百分点和6.4个百分点。
清华大学中美关系研究中心研究员周世俭认为,连续两个月的出口反弹不能说明严峻的外贸形势已经改观,他认为这两个月的出口好转受益于西方传统的感恩节、圣诞节的刚性需求推动,出口的转好未必能持续。
秋交会上仍在大幅下跌的成交数据就是佐证。刚刚结束的秋交会上,326.8亿美元的成交额比上届下跌了9.3%,比去年秋交会下降了13.8%。而在广交会历史上,只有1995年、2001年以及2008年的秋交会成交额同比降幅超过了10%。
顺差高压
事实上,在秋交会期间,商务部部长陈德铭在调研时已经表示,年初制定的10%的增长目标已经无力达成,全年的外贸要力争保住国际市场份额。外贸大省江苏、浙江、山东等省份年初设定的外贸增速目标分别为8%、10%、10%,而三省外贸高层均判断最终增长率预计只有3%左右,广东情况略好,设定增速为7.5%,预计
最终能实现6.5%左右增长。
1500亿美元以下的贸易顺差是今年外贸的第二项目标。事实上从2006年开始中国一直在致力于削减贸易顺差以平息国际社会对于中国贸易不平衡问题的责难。2008年中国贸易顺差达到2981亿美元的峰值水平,此后逐年缩减,2009年为1957亿美元,2010年为1815亿美元,2011年进一步缩减至1549亿。
消息人士说,近几年外贸系统一直认为贸易顺差能缩减到1000亿美元左右,就算是基本实现贸易平衡。
“从历史数据来看,四季度顺差规模会略高一些,按这个趋势判断,11月、12月预计还会增加400亿美元左右的顺差,全年顺差规模就会攀升至2200亿美元的水平。”上述人士说。
这可能使得中国的贸易政策要开始回到“削减顺差”的老路上。仍未企稳的出口形势使得扩进口成为削减顺差的首选路径。今年3月28日,国务院总理温家宝主持的国务院常务会议上确定了扩进口政策的框架,包括下一步将稳定和引导大宗商品进口,积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,适度扩大消费品进口。
上述消息人士指,具体政策仍未出尽,虽然部分能源和原材料以及先进技术设备等关税已经通过设置暂定税率的方式实现下调,但是此前被纳入奢侈品范畴的化妆品等消费品关税调整还未见动静。
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