传统刺激政策难为继 专家建言加速改革释放经济增长潜力

2013年04月16日 08:09
来源：中国证券报

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传统刺激政策难以为继

专家建言加速改革释放经济增长潜力

一季度GDP增速低于预期，政府是否出台经济刺激政策备受关注。对此，接受中国证券报记者采访的专家表示，当前不宜再出台传统的经济刺激政策，而应加速改革，通过破除垄断、优化土地产权、解除金融抑制等措施，释放经济增长潜力。

二季度经济增速或回升

万博兄弟资产管理公司董事长、万博经济研究院院长滕泰认为，一季度经济增长数据严重低于市场预期。自去年9月中国经济触底以来，经济复苏主要依靠铁路、公路、房地产投资的反弹，“这种反弹显然是不能持续的，回落在情理之中，但增速回落的速度这么快，超出市场预期。”他说。

滕泰判断，未来几个季度，中国经济将会受到房地产调控政策和规范理财产品政策的影响，出现信贷收缩、房地产投资收缩的情况。“目前来看，影响还没有出现，但是第一季度的数据已经下行。对于2013年的增速，预期应该大幅度调低，二三季度的GDP增速不会比第一季度好，能够走平就相当不错了。如果政府不放松货币政策，二三季度有向下的可能。”他称。

兴业银行首席经济学家鲁政委则判断，二季度的经济增速将回升。去年四季度到今年一季度社会融资总量增长强劲，将会对经济运行发挥作用。

他表示，未来“三驾马车”增速将温和回升。从投资来看，目前处于“地方政府有热情，没钱；政府有冲动，民间没热情”的阶段，去年固定资产投资增速为20.6%，预计2013年增速将保持在21%上下。具体来看，一二月房地产投资比较强，但由于近期房地产调控，使得地产商重新开始观望。

从消费方面观察，年初受到季节性原因的影响，消费增速有所回落。一般由于季节性原因，往年一季度消费增速下降约3%，而今年下降了5%，较往年多出1个多百分点。但政府的消费本来就不应该被鼓励，政府消费过多长期来看反而会加重企业的负担。这部分的消费“水分”应该挤出。“居民消费的增速是稳定的。从一些直观感受可以看出，目前没有理由认为消费增速存在很大的隐患。比如，汽车的销售在平稳增长，带动汽油消费平稳增长。”

出口方面，鲁政委认为，劳动力成本上升和人民币升值使得今年出口不容乐观，不能确定未来出口能否保持高速增长。

不应出台传统刺激政策

鲁政委认为，下一步政府不应该出台刺激政策，原因一是虽然经济增速比预想的慢，但目前预期还比较稳定；第二是企业有去产能和去杠杆的需求，如果继续刺激，将使得这项变化无法持续。他认为，2013年中国经济将会经历慢节奏的、比较弱的复苏。滕泰也认为不应该出台传统的刺激措施，“一脚油门一脚刹车”的经济调控措施应该告一段落。但他表示，解除金融和资本抑制是当前经济要解决的问题，应尽快下调存款准备金率以防止经济进一步下滑，用金融扩张对冲经济下行风险。

滕泰认为，应从供给方面出台改革措施，挖掘潜力，释放财富的源泉。可适当调整人口政策、放松户籍制度、促进人口自由流动，进一步释放人口红利；通过破除垄断、放松管制、降税等措施增加经济产出，增加就业和居民收入；出台土地产权优化和释放资源等措施；放开金融管制；推动技术创新等。

前央行货币政策委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵认为，应加快改革给民营经济让利，调动民营经济积极性。

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