金融工作会议今召开 “三化”成市场关注焦点(2)

2012年01月06日 02:29
来源：每日经济新闻 作者：李静瑕

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或凸显金融风险防范

欧债危机未见曙光，美国经济复苏缓慢，全球经济或再面临新的危机。这都给中国的金融业带来了新的挑战。随着2008年的全球金融危机的蔓延，加强金融风险防范成为世界议题，这也是中国难以避免的议题。

此前有消息称，鉴于中国银行业发展现状，银监会推迟了部分与巴塞尔三接轨的新监管指标的实施。但是，系统性金融风险防范制度、完善金融监管协调机制等，也被列在了上述报道的十项议题中。

“我觉得，此次会议中应该具有的重要一点就是，消化全球金融危机带来的后遗症，或者是中国金融业未来发展需要的方向，就是防范危机。”杜征征分析认为，这就需要加强宏观审慎的监管框架。

他认为，未来中国可能需要重点防范危机的领域在于，整顿地方金融秩序，防范房地产泡沫给中国金融业带来的冲击。近日，审计署审计报告显示，2010年中国地方债务中，有5308亿元的违规资金，其中有351亿元债务资金投向资本市场、房地产和“两高一剩”的问题项目。

在利率市场化之后，居民与企业的投资以及融资需求，包括人民币存款的安全性，依然需要风险防范。因此，“存款保险制度”也是多位专家呼吁提出的议题之一。

“金融国资委”之争

提及“金融国资委”，业界应该认为，这是老话题新提。经过多年的讨论，“金融国资委”的方案仍然未尘埃落定，市场争议还颇多。

据了解，“金融国资委”的目的，主要是将汇金公司、财政部金融司、银监会、证监会、保监会、央行等部门的金融管理许可权，合并到同一个部门。

“由某个机构来代表国家行使国家的权利，让股权得到规范的管理，是可以做的。更想看到的是，金融监管方面的统一协调，金融市场越来越交叉，而从美国次贷危机得出的教训是，风险的传递往往是跨行业、跨国际的，因此需要加强整个金融行业的监管，这也是未来的一个挑战。”赵锡军表示。

对于“金融国资委”讨论，也有不少专家认为，是否会不利于金融机构市场化发展机制的进一步推进。

鲁政委则表示，金融国资委与监管协调是两回事，如果“金融国资委”是代表行使出资人的功能，如果加入监管协调功能，会显得不伦不类。