发展高层论坛:朱之鑫回应如何放权 楼继伟谈控钱(2)
楼继伟初次亮相主谈财政税收改革,不过,他在演讲中首先强调包容性增长的概念——也就是让经济发展的成果惠及所有的地区,惠及所有的人群,在可持续发展中实现经济社会的协调发展。如何实现包容性增长?他强调,要尊重和保护市场机制,政府提供可持续的必要的公共服务。不能只要碰到民生问题就都去做,应该“守住底线”。他认为,底线就是财政能不能持续。如果承诺在各领域投入过多而收入却不够,就会走向靠通胀来平衡的不归之路。他用民生政策作例子:
楼继伟:其实我们可以看到很多民生的一些政策,制度是不完善的,往往是没有约束的,我们应该帮助穷人,而不应该帮助懒人。
掌管着国家的“钱袋子”,楼继伟刚刚上任时,媒体就已经开始历数摆在他面前的难题。其中之一就是庞大的地方债务。昨天,他也被问到如何应对政府债务扩张。他表示,首先是压缩支出,再就是控制债务规模,制止住地方政府债务扩张的趋势。
楼继伟:这个规模我刚来,因此我正在布置做一些调查,先拿审计署说的数字,大约11万亿,要分析它的或有风险,哪些是显性的,哪些是隐性的,哪些是直接的,哪些是或有的。分门别类,先采取一些政策,制止住地方政府债务扩张的趋势,再研究什么样的制度,给人家开一条正道,堵住那些歪门。
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相关专题:中国发展高层论坛2013
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