许勤：深圳市把国土面积一半作为生态保护区

2012年02月24日 12:04
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 由中国住房和城乡建设部、国家开发银行、深圳市人民政府和凤凰卫视共同主办的“国际城市创新发展大会”于2012年2月23—24日在中国深圳举行。深圳市市长许勤称，深圳市把国土面积的一半作为生态保护区严格控制，这样使得生态建设和城市发展更加协调、相互促进，实现人与自然、人与城市的和谐统一。

以下是发言实录：

【许勤】尊敬的董建华副主席，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！

非常感谢仇部长的精彩演讲，也非常感谢蒙代尔先生的良好祝愿！

城市可以说是人类发展的成果，也是人类文明的结晶，同时也是问题的焦点。所以，我们大家都在思考如何运用创新的理念去保持城市的可持续发展，去建设我们美好的家园。昨天晚上我们开了参加会议的城市市长的圆桌会议，在圆桌会议上我们讨论的问题不是GDP，讨论的是我们城市的环境、我们城市的规划、我们城市的交通，如何让市民更加幸福，使得我们城市更加美丽。我想也恰恰和我们目前对城市的理解、对城市的发展，以及我们对城市思考是完全一致的。

刚才两位嘉宾作了非常好的演讲，我就以深圳这座城市作为载体，跟大家分享一下我们城市的发展理念。

深圳是1980年在邓小平同志倡导下设立的中国的第一个经济特区。从诞生之日起，就是作为中国的改革开放窗口，承载着为中国市场经济改革探路的重大使命。

30多年来，深圳经济特区大胆探索、改革创新，在圆满完成这一历史使命的同时，从一个边陲小镇迅速成长为一座拥有超过1400万人口的现代化大城市，创造了世界工业化、现代化和城市化发展史上的一个奇迹，目前已经成为中国的重要城市。

在中国面对科学发展的新的时期，胡锦涛主席在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上代表中央提出了深圳经济特区新的历史使命，就是要适应国内外形势的变化，按照国家发展的新需求，顺应人民的新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想、坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的“排头兵”。

深圳正按照这一新的使命，积极的转变发展方式，努力地提高经济和社会的发展质量，探索一条全面、协调、可持续的科学发展模式。我们提出来：要努力实现有质量的稳定增长，可持续的全面发展；深圳要走绿色发展之路，建设生态之城，我们要营造人与自然和谐相处的生态文明环境，这是顺应全球化城市发展的潮流，我们树立生态优先的理念，遵循对生态系统干扰最小的城市化路径，严格的实行基本生态线管理，构筑城市的生态安全系统。

大家都知道，深圳市把国土面积的一半作为生态保护区严格控制，这样使得生态建设和城市发展更加协调、相互促进，实现人与自然、人与城市的和谐统一。目前，深圳建城区的绿化覆盖率45%，人均公园的绿地面积16.5平方米，是中国公园最多的城市之一。

2011年8月份，深圳成功的举办了第26届世界大学生夏季运动会，以简约、创新、低碳的风格向世界展现了我们这座城市的理念，呈现了我们青春、时尚、绿色之都的精彩形象，实现了不一样的精彩。

深圳要走低碳发展之路，建设环保之城，应对气候变化是全球城市的共同职责，我们注重以更小的资源消耗和更低的环境代价去取得城市的可持续发展的业绩。建设资源节约型、环境友好型的城市。深圳制定了《十年低碳发展中长期规划(2010-2020)》，开展碳排放权的交易试点，推进交通、建设、管理等重点领域的节能，规划建设国际低碳城，在前海地区探索产城融合的低碳发展模式，逐步形成以低碳产业为核心、低碳技术为支撑，清洁能源、绿色交通、节能建筑和低碳生活为基础的低碳发展的新格局，深圳已累计投入使用新能源汽车超过3000辆，已经成为全球新能源汽车推广使用最多的城市。今年我们计划投入新的电动汽车在2000辆到3000辆。我们将继续扩大节能建筑的面积，目前我们已经超过了6000万平方米。深圳的万元GDP的能耗和水耗均为全国最低。

深圳要走信息化之路，建设智慧之城。人类已经迈入智能化的信息化时代，深圳是中国电子信息产业的基地，产值约占全国的六分之一，我们正在建设宽带、融合、安全的信息基础设施，和与互联网、物联网、云计算为核心的新一代信息技术支撑体系，打造国际化的信息港和信息产业基地，促进信息化与工业化、现代化、城市化的深度融合，全面建设“智慧深圳”。

深圳目前互联网的普及率达到83%，无线宽带网络覆盖率87%。正在开展第四代的移动通讯的规模化的应用，部分信息化指标已经居全国前列，深圳的国家超级计算机中心的运算速度为全球第四，这一种新的投入使用使得深圳每个市民拥有了每秒1亿次的计算能力和1T公共存储空间。

深圳要走创新之路，我们建设创新之城。创新是城市发展的动力源泉，是城市可持续发展的永恒主题。深圳是中国首个国家创新城市，名列福布斯中国大陆创新城市排行榜的榜首，并且获得2011年中国十大创新城市的第一名。

我们注重以科技支撑城市的转型，以创新提升城市的发展质量，加快科技基础设施和创新载体建设，提高核心技术和产业的创新能力，完善技术创新体系，优化区域的创新生态，发展战略性新兴产业，打造国际的创新中心。

2011年深圳全社会研发投入占GDP比重达到了3.66%，PCT国际专利申请量连续八年居中国城市的首位。深圳的企业：华为公司、中兴公司的PCT国际专利的申请量位居全球企业的五强；创投机构的数量和管理资本的数额占全国的1/3；创业板、中小板占上市公司的企业分别占全国的1/10和1/8。去年深交所、IPO家数连续两年继前年之后，去年再次居全球的第一位。有力地支撑了这座创新型城市的建设。

深圳要走开放之路，建设国际化城市。作为中国对外开放的重要窗口和新兴的移民城市，深圳具备开放、包容、多元的城市特征，是中国第二个56个民族奇迹的城市，人口超过1400万，我们以积极的姿态融入了全球化进程。

近年来，外籍专家、外籍工作人员在深圳的聚集越来越多，同时我们发挥毗邻港澳的区位优势，和拥有海陆空口岸的条件，密切国际经济往来和合作；发展开放型、外型的经济，深圳的外贸出口总额连续19年居我国内地城市首位。在深圳投入的世界500强企业188家，目前深圳的前海深港现代服务业合作区，已经成为这座城市新时期开放的新的载体。

我们这座城市充分尊重文化多元性，注重在空间规划、城市设计、功能设置和设施布局上体现多样性，增强城市的包容性、吸引力和凝聚力，使城市在宜居中更宜业。

深圳要走改革之路，建设改革之城。破解城市转型发展的难题，探索科学发展的新路，关键在于改革。深圳是改革的产物，改革是深圳城市的灵魂。作为中国改革的试验田和综合配套改革试验区，中央赋予了深圳先行先试的特殊政策，我们正在以更大的力度推进市场取向的改革，加强社会管理创新，完善行政管理体制，促进社会公平正义，努力探索更加有利于科学发展的体制机制。

女士们、先生们：

创新求发展，是城市可持续发展的永恒命题，是解决城市化病灶的有效路径，也是当前我们破解城市化过程中难题的必然选择。深圳将以国际先进城市为标杆，以建设现代化、国际化先进城市为目标，在深圳创造城市化“深圳速度”的基础上，我们将把经济、社会、城市、生态和文化的全面发展的质量放在首位，要创造科学发展和可持续发展的“深圳质量”。

这次国际城市创新发展大会在深圳召开，给我们提供了一个学习世界先进城市发展经验的良好机会，我们衷心的希望各位领导、各位嘉宾和专家、学者能够为深圳新时期的发展和我们承载的城市使命提供更多的宝贵意见和建议，能够使得深圳在创新中取得更大的发展，使得我们能够把深圳建设成为：经济集约高效，社会公平和睦，文化多元包容，生态环境良好的现代化、国际化的先进城市。

谢谢各位！