刘太格：以项目带动的城市开发只是建筑杂货店

2012年02月24日 18:39
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 由中国住房和城乡建设部、国家开发银行、深圳市人民政府和凤凰卫视共同主办的“国际城市创新发展大会”于2012年2月23—24日在中国深圳举行。新加坡前重建局局长与总规划师、新加坡雅思柏设计事务所董事刘太格称，做城市开发的时候，尽量要记得是应该以系统化的规划来带动开发，而不是以项目来带动开发。如果是纯以项目来来动开发，而不考虑整个城市系统运作的功效的话，以项目来带动城市开发的，最多充其量只不过是建筑的“杂货店”。

以下是发言实录：

【刘太格】谢谢！

今天我想就针对你们的研讨会谈三件事：

第一，城市的使命；

第二，创新；

第三，宜居。

在我开始介绍之前，我想先介绍我本人，我是过去在新加坡政府当过建设发展局的局长，做了20年，指导了50万套的住宅公寓，后来是当新加坡的总规划师，现在是我们雅思柏的一个规模还不算小，1200人的一个规划建筑工程咨询公司。

新加坡，我想可能在座的很多人都去过，不过我想可能有些资料你们不一定很了解。比如说我们从英国殖民政府脱出来，独立了之后，在1960年那时候的人口是190万，不过其中140万是住在破烂房子；到了1985年，所有的破房子，所有贫民窟都不见了；今天的新加坡，93%的居民是拥有自己的房子。所以，这个我看是在全球记录最高的。

同时，我们在1960年的时候，人均收入是300—400美元/人/年，到了现在是4.3万美元—4.4万美元/人/年，现在是排位在全球五、六名，所以这个改变是非常巨大的。

不过同时也面对比较大的问题，现在的人口是500万，我们的经济近来可能是过分的成功，所以最近几年外地来的人非常多，当然我们是需要他们，所以人口增加了500万，也许在不久的将来还会陆续的增加，所以这个对我们城市是带来了一个比较大的压力。

不过我想我们也不是很慌张，因为我在1990年做新加坡的总体规划的时候，那时候人口是260万。但是我们做了一个“百年计划”，希望在2090年人口可以控制在550万，没有想到2008年人口就达到了500万，不过反正还是有一些空间。这是新加坡的情况。

今天的会议主题对我来说也是比较相关的，因为我现在也是新加坡宜居城市中心的首任主席，所以对这方面的问题也是有一点关心。

再回来谈我今天要谈的三个课题：

第一，城市的使命。

我想一些基本的条件是必须有的，比如说安全，可预测性，不要每天有预测不到的灾难，还有空气不污染、交通通畅等等，这个是一般市民必须有的，政府必须提供的基本条件。

不过从一个比较宏观的条件来看，我认为一个城市的使命，当然这不能包括一切，我提出五个观点。

1.教育。城市应该有一个非常好的教育中心，甚至我们要重视有创意的教育，因为这样子才能够达到你们现在口口声声说的所谓产业转型，就是有创业的，不能够被其他城市复制的工作。所以，如果一个城市的教育做得越好，就越能吸引外来的人才。我想这就是今天新加坡有幸有这么一个比较令人高兴的一个状况。

2.经济发展。尤其是在社区里边，在城市里边，每个市民最关心的第一件事就是有职业。现在你们也注意到在欧美国家，政府非常烦恼的就是失业的问题。所以，如果有好的教育的基础，有人才是比较容易吸引有高附加值的经济的发展。

3.生态。这个我想是特别重要的，因为我们在做城市发展的时候，必须高度的尊重的生态环境，不要做那些违背生态原则的工作。一个是破坏山体，一个是把河流乱改道，这些都会带来非常巨大的自然灾害。最近几年，我们也是面对越来越多的灾害了。

面对这些问题，我提出一个理念，作为一个规划师，要和土地“谈恋爱”，要尊重土地的个性，不能把你个人的意思强硬的加在土地上，应该是尊重土地，以这个基础来做规划。

4.环境。生活的环境应该是舒适、便捷，交通要通畅，居者有其屋。

5.民族尊严。在我们建设城市化的过程中，我觉得我们在这四个条件下要加一个，就是“民族尊严”。在八、九十年代到欧美去，一方面是欧美很经济、科技很发达，二是他们的城市非常优美。所以，如果我们能够把亚洲的城市、中国的城市，深圳做的给人第一个印象是非常好的，这样子就会提升民族的尊严。我想最终的目的还是提升这个民族的尊严，亚洲人的尊严。

现在在谈创新，一般人在谈创新就是谈到有创意的建筑设计，在上一轮的座谈也谈到，很多问题是民间可以来处理的，不一定要政府来处理，政府在背后支撑这些活动就已经很不错了。所以我建议我们要注意一个我们经常忽略的工作，如果说这个城市是一部生活的机器，我们应该把创意放在怎么设计这个完美的机器，把这个生活的机器设计的尽善尽美。这个课题我觉得在许许多多的研讨会上不提这个事，总是觉得创意是跟建筑有关系，跟产业发展有关系。其实更关键的就是要怎么样把这个城市做的系统化、有机化、合理化、科学化，功能能够完善，这个是需要高度的创意。这是我们大家还在继续学习的过程当中。

如果用一个比较具体的说法，我觉得城市就是一个剧院，政府应该把这个剧院做好。舞台、基建，要把所有的设备都做的很先进。如果这个剧院的舞台设计的越完善、越先进的话，其实我们就可以让市民演出他们精彩的生活戏剧，这个应该是市民自己去处理的，政府的责任就是把舞台做得很完善、很先进，这个应该是规划师通过政府的支持应该做的事。

最后我要讲的就是宜居，在上面已经说过了，我们应该给人民带来基本的按条件，交通通畅、有房子住、没有污染、不失业，能够做到这一点，我最后要提出一个建议，我们在做城市开发的时候，尽量要记得是应该以系统化的规划来带动开发，而不是以项目来带动开发。如果是纯以项目来来动开发，而不考虑整个城市系统运作的功效的话，以项目来带动城市开发的，最多充其量只不过是建筑的“杂货店”，谢谢！